小毛驴带动大产业 宋雨萌 黄平
入夏时节，丹凤县花瓶子镇花中村肉驴生态放养场迎来了今年第一批120多头毛驴入住，这是该镇建成的第2个肉驴养殖基地，预计在9月份将再引进150多头。近年来，花瓶子镇坚持把产业发展作为脱贫增收的治本之策，结合辖区资源禀赋和产业发展现状，因地制宜，把发展毛驴产业作为该镇的特色产业来抓。2017年7月，镇上引入商洛原野生态农牧业发展有限公司，同年8月份率先在全县建成首家规模化肉驴养殖场。截至目前，全镇已建成黑毛驴集中圈养场和散养场各1个，项目总投资700多万元，占地面积40亩，可存栏800头驴，预计年产值可达到960多万元。
据了解，花瓶子镇积极探索产业与贫困户的利益联结机制，围绕肉驴产业发展，创新“四大产业扶贫”模式，进一步扩大贫困人口受益面。
全镇7个村均成立村级股份经济合作社，采取“龙头企业+合作社”的合作模式，其中赵湾村、石门村分别投入60万元，购买200头优质驴崽投入龙头企业集中托管、建档管理。合作社与企业签订为期1年的协议，实行企业与合作社联营，合作社参与监督管理。一个养殖周期结束后，肉驴销售所得净利润按照5：5比例进行分配，合作社保底收益不低于700元一头，收益率达到11.7%即14万元，其中60%即8.4万元分配给全体贫困户股民，不仅壮大了集体合作社，培养了养殖人员，也使得贫困户得到更高的分红收益，实现双收益。
油坊坪村、粉塬村、过风楼村、苏河村通过与企业签订《注资定比分红协议》，累计向企业注资180万元，采取入股分红方式，按照注资额度不低于6%的固定收益，村集体经济可获收益10.8万元以上。各村合作社将提取每年固定收益的40%作为村公积金、公益金和风险金等后，可将60%即6.48万元分配给村集体组织成员股东，实现集体收益、贫困户增收目的。
对于地处偏远、不方便到企业务工、家中有闲置圈舍和场地的贫困户，通过与企业签订协议，可以到企业领养驴崽进行分散养殖。贫困户喂养周期为1年，其间企业提供草料和防疫等技术服务，再由企业统一收回销售，收回后企业将按照市场价以毛驴实际体重支付贫困户一定的劳务费。目前，全镇已有16户贫困户与企业签订分散领养协议，年增收3000元左右，既实现了扩大养殖规模，又增加了群众收入。
镇上持续推行“党支部+‘三变’改革+龙头企业+合作社+贫困户”模式，村党支部重点推进农村土地“三权分置”改革等基础性工作，通过统一征用群众土地，采取流转方式，租给企业建厂房、圈舍等基础设施，养驴企业租赁使用，每年支付租金为贫困户分红。目前，通过土地流转，贫困户年租金收入可达到10.8万元。企业提供长期就业岗位，优先雇用有劳动能力的贫困户，贫困户可以实现就近上岗就业，仅务工收入年增收1.5万至2万元。
花瓶子镇驴产业扶贫模式，发挥了扶贫资金的最大效益，有效增强了贫困群众的自我发展能力。下一步，镇上将进一步壮大养殖规模，延伸产业链条，提高产业附加值，全力推进卤驴肉、阿胶糕等加工厂建设，发展驴肉美食园等特色文化产业，加快形成养殖、加工、销售、旅游、休闲一体化产业发展格局，把养毛驴打造成脱贫致富奔小康的大产业。
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