丹凤四举措稳步推进“一体两翼”建设
本报讯(李冲)近年来，丹凤县立足县情、科学谋划布局按照“核心板块支撑、产业长廊带动、快速干道连接、优美小镇点缀”的总体要求，围绕“秦岭休闲养生之都、关天特色产业新城、商洛东南中心城市、南水北调水源涵养区”的战略定位，高标准加快“一体两翼”中心城市丹凤翼建设。目前，丹凤翼规划体系逐渐完备，体制机制初步健全，项目建设稳步推进，沿丹江谷地中心城市框架和产业长廊基本形成，成为引领和带动全县经济发展的重要增长极。预计2017年底“一体两翼”中心城市建成区面积可达11.8平方公里，常住人口可达12万人，城镇化率达到57.5%。
规划引领、体系完备，城镇建设有序推进。县上先后编制完成《丹凤县城风貌总体规划》《丹凤县地下空间开发利用规划》《丹凤县综合管廊专项规划》《县域美丽乡村建设规划》《棣花省级文化旅游名镇总体规划》《秦岭飞行小镇产业发展规划和城市设计》《县域村庄建设规划》《竹林关省级重点示范镇总体规划》等规划，统筹棣花、商镇、龙驹寨各类项目建设，带动武关、竹林关沿江地带小城镇建设，将规划编制与产业转型升级、移民搬迁、棚户区改造等工作紧密结合，沿丹江谷地建设秦岭特色小镇和宜居美丽乡村，形成了“一城三区、三镇一体”的发展格局。同时，组织住建、国土、城管等部门严格执法，将部分执法权委托镇办实施，随时对规划区内违法用地、违规建设行为进行处罚和打击，遏制了乱占乱建现象，进一步凸显规划的引领作用，为“一体两翼”发展拓展了空间。
夯实基础、交通先行，商丹连接初显成效。按照“一体两翼”发展规划，不断加大区域交通基础设施投入，实施了迎宾大道、商邑大道、丹南经济主干线等重点项目。结合312国道“二改一”，建成高速路口至312国道龙驹寨收费站8.1公里的迎宾大道，铺设雨污分流管网、人行道，配套建设绿化亮化工程和景观带，提升了丹凤城区的形象品位；强力推进丹南经济主干线建设，完成棣花至丹江三桥段二级公路11.7公里，改造丹竹公路丹江三桥至月日段8.2公里，打通了丹江南岸连通商洛中心城区大动脉；规划实施商丹同城发展丹凤片区环北线项目，为“一体两翼”架设新的快速通道；建成中国秦岭飞行小镇通用航空旅游示范项目，开通鸟瞰大秦岭空中专线，开启“一站式”旅游模式，为加快融入商洛中心城市奠定了坚实基础。
园区带动、产城融合，产业长廊初步形成。围绕战略性新兴产业规划布局项目，充分发挥资源禀赋、区位优势，重点沿丹江谷地大力推进棣花文化旅游区、商棣工业精深加工区和龙驹寨现代服务业发展区建设。按照“一环一线”的思路，把桃花谷景区、凤冠山景区、船帮会馆等旅游景点整合到商於古道文化景区，丰富商於古道文化景区内涵，串珠实施核桃主题公园、棣花文创小镇、棣花美丽乡村、中国秦岭飞行小镇、商鞅邑城遗址公园、金山城市公园、商帮会馆群、竹林关古镇、武关古城文化旅游景区等重点旅游资源项目，形成了全域旅游。在商丹循环工业园区实施华茂牧业年产10万吨生物有机肥加工、凤林公司10万吨核桃壳精深加工、石墨产业园、中小企业孵化园、安森曼葡萄酒庄、聚能重晶石深加工、宇康香菇及核桃干品生产线、兴邦工贸彩钢复合板等24个工业项目建设，完成投资46.2亿元，新增就业岗位3000余个。加快培育新兴服务业态，阿里巴巴、京东电商入驻丹凤，县级运营中心和首批30个村级服务站运营良好，已累计完成交易9000余单，交易额600余万元。“一体两翼”丹凤区域产城融合步伐进一步加快，产业长廊初步形成，绿色、循环经济发展取得显著成效。
统筹城乡、特色点缀，城市品位不断提升。统筹陕南移民搬迁、保障房建设、棚户区改造、文化旅游资源，重点开发建设区域内干道沿线的特色重点镇，大力推广文化与城市建设融合的发展模式，完善城市配套、提速市政工程。实施城区路网工程及停车场、金山城市综合体、县城综合市场、中医院迁建等城市功能配套项目，建成丹凤县思源实验学校、金山幼儿园、县游泳馆、中心敬老院失能老人公寓等工程，加快二级客运站、第二水源地、县文化艺术中心、新建高级中学、公益性公墓及殡仪馆等民生工程进度，覆盖城乡居民的基本公共服务体系进一步健全，中心城市服务功能基本完善，辐射带动作用明显增强；突出抓好旅游基础设施改造提升和旅游产品创新，推进棣花古驿、葡萄酒温情小镇、丹江百里长廊(丹凤段)、上运石地质公园开发等重点项目，持续提升棣花、竹林关等美丽乡村，推动特色小镇建设，加快桃花谷和凤冠山国家4A级景区、棣花古镇国家5A级景区创建步伐，棣花镇成功晋级省级文化旅游名镇，竹林关镇国家级卫生镇通过验收，被命名为省级重点示范镇，商镇统筹城乡示范效应不断凸显。
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