丹凤 教育脱贫写华章
教育脱贫推进会
开展“小手拉大手 立志要脱贫”活动
资助贫困大学生
教育脱贫签名活动
干部了解贫困户学生家庭情况
入户宣传政策
开展结对帮扶活动
“教育扶贫是脱贫的治本之策”。开展教育扶贫是“两不愁，三保障”的重要内容之一，是一项重大的政治任务。
今年以来，丹凤县按照“扶贫先扶智，治贫先治愚”的理念，积极推动“发展教育脱贫一批行动”，在全县上下扎实开展教育脱贫各项帮扶行动，确保在教育脱贫的路上不漏一人。
理清教育脱贫工作思路
丹凤县为了全面落实教育脱贫这一重大政治任务，促使教育脱贫取得良好实效，该县结合教育实际，提出“3568”教育脱贫工作思路，统领全县教育脱贫工作全局，引领全县教育脱贫工作向着纵深方向发展。
县上提出的“3568”思路，即“三线五扶六项八抓”。“三线”指的是教育脱贫工作紧密围绕“资源配置保障线”“传道授业解惑线”和“贫困学生资助线”三条主线；“五扶”是指开展教育脱贫五大帮扶行动，即：积极开展“扶智、扶志、扶心、扶技、扶贫”行动，教师与贫困学生结成对子，关心爱护留守儿童，帮助学生摆脱贫困，快乐学习、生活，发愤图强，立志成为中国特色社会主义现代化的建设者和接班人；“6项主题活动”，即“宣传一次脱贫攻坚政策”“讲解一个励志教育故事”“学习一项种植（养殖）技能”“作出一个立志脱贫承诺”“承担一项力所能及家务”“书写一封我要脱贫书信”的“6个一”主题教育活动,深化扶志扶智行动，推进教育脱贫攻坚工作。“八抓”，即切实抓好八项重点工作：一抓教育质量提升；二抓贫困学生资助；三抓办学条件改善；四抓教师队伍建设；五抓贫困学生帮扶；六抓留守儿童关爱；七抓城乡结对帮扶；八抓技能人才培训。2017年，丹凤县7所中小学、幼儿园实施“改薄”建设项目，贫困镇村完小、教学点办学条件基本满足教育发展需要，确保了山区贫困户子女在家门口就有学上，而且能上好学。不断优化城区教育资源，逐步完善县城城区公办中小学幼儿园布局。新建的丹凤县第三小学是城区一所高标准、高品位的寄宿制学校，满足了移民搬迁户和进城务工子女在城区接受优质教育资源，又可以完全享受国家系列教育资助政策。着力强化农村教师队伍建设，全县招聘的特岗、学前教育教师，全部分配到农村学校任教;同时，组织选派了近百名城镇优秀教师到农村学校、偏远地区学校、薄弱学校支教援教，定期组织骨干教师、学科带头人援助农村学校开展“送教下乡”活动，为农村学校教师进行示范指导和传、帮、带，有效提升农村教师素养。在全县共同努力下，丹凤教育教学质量不断提升，2017年参加高考2061人，一本上线368人，二本以上1077人，二本以上上线率为52.23%。
广泛开展教育脱贫宣传
为了提升广大群众对教育脱贫普惠政策的知晓率和满意度，丹凤县将各类资助政策精心整理，在全县教育系统网络平台上发布，让贯彻落实情况广泛接受社会、家长和舆论监督；印发教育脱贫攻坚精准扶持政策宣传彩页2万份,利用暑期“万名教师大家访”活动，发动全县教师走村入户张贴宣传,做到建档立卡户宣传全覆盖。各镇校每月专门安排一节课，对全体师生进行教育扶贫政策宣传、解读。
丹凤县瞄准建档立卡贫困户学生“保学控辍”精准发力，制定了《义务教育阶段中小学控辍保学工作实施方案》，充分利用发放宣传单、制作标语，以及微信群、公众号等新媒体积极开展《义务教育法》《未成年人保护法》和《教育法》的宣传，加强控辍保学工作研判，及时制定应对措施。组织教师深入学生家中开展“大家访”专题活动，了解学生家庭困难，制定帮扶方案，控辍保学工作形成了常态化的工作机制，确保了不让一名学生因家庭贫困而失学。积极开展科普知识及科普宣传活动、技能培训等11场次，发放宣传资料1.2万余份；围绕产业发展、群众需求开展了动物疫病防治、经济林病虫害防治、中药材规范化种植和科技养殖、种植技术及农村科技创新政策宣传等为重点内容的科技培训服务活动，开展科技实用技术培训10期1500人次。扎实开展贫困地区创业扶贫带头人培训，加大对返乡农民工、本土科技人员、大学生、乡土实用人才的培养力度，培育贫困地区创业主体，通过丰富多彩的科技宣传培训活动，极大地提高了全民科技素质。
全面落实各项资助政策
抓好教育扶贫工作，关键要认真贯彻落实中、省、市的各项教育扶贫政策。
丹凤县把落实各项政策作为推进教育扶贫的关键和核心，不折不扣地抓好落实。13年免费教育深入实施，各项资助政策落实到位。学前教育“一免一补”有序开展，2017年春季学前一年免保教费3763人，金额131.705万元。对家庭经济困难幼儿补助生活费，共拨付资金114万元，资助3040名幼儿；义务教育“两免一计划一补”，免除义务教育阶段学费、国家教科书费；对义务教育学段17629名农村学生实行营养改善计划补助，春季补助金额705.16万元;2017年春季对家庭经济困难寄宿生补助生活费305.3万元，享受人数5520人;高中教育“一免一助”有序开展，免除普通高中学生学费，对在公办普通高中就读的学生学费全免，普高免学费5657人，免费金额393.64万元。2017年春季对家庭经济特别贫困学生发放助学金164.4万元，共资助1644人；中职教育对全日制正式学籍在校生免学费，免学费294人，免费金额23.52万元；发放中职助学金22.76万元，235名家庭经济困难中职学生享受资助。
丹凤县加大家庭贫困大学生资助资源整合力度，避免了重复资助，贫而无助的问题。目前，县民政部门资助大学生69人；市县关工委资助大学生30人；县总工会资助大学生51人；泛海集团资助298人；各界爱心社团、个人积极捐资助学，商洛尧柏龙桥水泥有限公司出资16万元，资助了25名家庭贫困大学生；团县委希望工程圆梦行动资助6名贫困大学生；慈善协会与禧福祥集团及澳门爱心人士联系，资助5名贫困大学生。确保生源地信用助学贷款“应贷尽贷”，1500余名贫困家庭大学生办理了生源地信用助学贷款，贷款金额1150余万元，解决了学生入学学费问题。在全面落实国省市教育资助政策的基础上，县政府每年投入资金，对在本省部属高校及在外省高校就读而没有享受到陕西高校特惠政策资助的建档立卡户学生实施生活费补助，补助标准为每生每年4000元。同时对新考入高等院校的建档立卡贫困户学生实施“交通费”补助，补助标准为考入本省高校一次性补助500元、外省1000元，确保了丹凤县建档立卡户学生实现资助全覆盖。
丹凤县全覆盖实施了营养改善计划，出台了丹凤县学生营养改善计划管理评估考核细则，从组织领导、教育培训、食堂建设、操作管理、卫生管理、安全管理七大类22项进行评估，规范营养改善计划工作，及时掌握工作流程。学生营养餐配送中心规范运行，实施了由配送中心监管、准入企业运营，对粮油、蔬菜和肉、蛋类全部统一配送。由于各项工作的扎实开展，受到上级领导的认可和好评，丹凤县获得“国家级阳光校餐示范县”称号。
开展六项活动助力教育脱贫
丹凤县为了全面打赢脱贫攻坚这场硬仗，全面唤醒贫困群众自立自强、早日摆脱贫困困扰，彻底斩断贫困代际间相传的根子，丹凤县科教等部门联合组织启动“小手拉大手立志要脱贫”六项主题教育活动，共同助力教育脱贫攻坚战。7月9日，“小手拉大手立志要脱贫”活动启动仪式在丹凤县思源实验学校隆重举行。各校指导学生利用暑假和家长在一起之机，扎实开展“小手拉大手立志要脱贫”活动，落实好“六个一”，切实增强贫困户家庭与学生“立志脱贫”的决心，消除“太阳底下晒太阳，等着前来送小康”的懒惰思想，形成学生与家长“互相立决心，抱团要脱贫”的氛围，助推全县脱贫攻坚如期实现。
县上积极发动教师的力量，全体教职工利用暑期时间开展“五进活动”，即以建档立卡学生家庭为重点，做到教育脱贫政策进家庭，教育资助政策进家庭，家庭教育指导进家庭，心理生理健康辅导进家庭，教师个性化关爱进家庭。以活动为载体了解贫困户家庭基本状况，反馈贫困学生学习情况，向学生、家长详细解释清楚当前脱贫攻坚相关政策，赢得家长对脱贫攻坚工作的理解和支持。实行科级领导与股室包抓镇校责任制；精心组织、合理安排；做好记录、建立家访档案、做好访后分析，实现“不漏一校、不漏一生”，实现了建档立卡学生家访全覆盖，为教育脱贫工作奠定了良好的基础。
为了进一步推进教育脱贫工作，下一步，丹凤县积极落实好《关于进一步加强教育脱贫攻坚工作实施方案》中的教育脱贫工作任务，确保建档立卡户学生资助全覆盖落到实处。重点加强贫困镇村师资优化配置,进一步配强配齐师资，加大培训经费投入，扎实开展城乡学校校长教师交流轮岗支教活动，逐步提高乡村教师生活补助标准，稳定乡村教师队伍，提高贫困镇村师资素质。大力改善贫困镇村办学条件,抢抓第三期学前教育行动计划、义务教育“全面改薄”、教育资源整合等发展机遇，将教育经费和项目向贫困镇村学校幼儿园倾斜，优化农村校（园）点布局，严格校点撤并程序，加快发展农村学前教育，确保贫困学生（幼儿）有学（园）上。重点加强农村教育教学管理，建立健全贫困学生幼儿、农村留守儿童、特殊家庭儿童关爱帮扶体系，强化教育教学指导、教育科研、质量监测和办学评估，全面提升农村教育质量，确保农村贫困家庭子女都能接受公平、优质、良好的教育。
策划：王舒 组稿：樊利仁 冯永发 雷文涛
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