天蓝地绿惠民生人水和谐润原州 镇原县推进生态文明建设纪实
本报记者 张宁宁张凡 通讯员田永昭白勇涛
夏日的镇原大地万木葱茏、生机勃发，通村道路宽阔通畅、干净整洁，村里广场设施齐全、时尚美观，农家院落花团锦簇、清爽怡人……这些都是镇原县大力开展生态环境建设、倾力打造宜居乡村建设的缩影。
近年来，镇原县坚持把“绿色”作为加快发展的“生命线”，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，主动适应环保工作新要求，采取扎实有效措施，精心谋划，强化监管，着力实施退耕还林、封山禁牧和林权改革三大工程，苗林产业蓬勃发展，生态建设初现成效。
植树添绿构筑生态屏障
近日，记者沿着318省道，来到镇原县姚川流域万亩苗林示范片带，放眼望去，满山皆绿。护林员黄海涛说：“以前，我们这里一眼望去只有光秃秃的山，一刮风，风沙大得眼睛都睁不开。这些年，我们新栽植的油松苗木大多数都活了，山绿了，空气质量好了，10多年没见过沙尘暴了，我们感到很欣慰。”
镇原县境内多为山地，沟壑纵横、梁峁相间，水土流失严重，生态环境脆弱。如何使群众在实现稳定脱贫的同时，真切感受到生态改善带来的获得感、满足感，是镇原县委、县政府一直重视的事。从1999年开始，镇原县立足实际，将退耕还林工作纳入县委、县政府的重要议事日程，建立“四定双包”责任体系，大力实施退耕还林造林绿化工程。2014年，镇原县结合全市“再造一个子午岭”工程，制定出台《苗林培育奖补办法》，大力扶持群众发展苗林产业，每年实施苗林结合培育15万亩、新育绿化苗木2.5万亩。截至2018年底，全县累计完成苗林结合培育76.83万亩，可出圃优质大苗6453.72万株，实效销售收入9.7亿元。在森林资源管护上，全面落实森林资源管理目标责任制，每年聘用护林员564人，平均每个行政村达到2人以上；制定出台了《镇原县建设项目征占用林地集体会审办法》《林地占补平衡管理办法》，进一步加大林政案件的查处力度，严查快办破坏森林资源的违法行为，确保县域内森林资源总量稳步提升。
目前，全县已累计实施完成退耕还林76.7万亩、栽植各类苗木2亿多株，森林覆盖率达到了14.03%；全县19个乡镇215个行政村6.6万农户户均领取退耕还林补助资金1万元以上，实现退耕还林劳务收入1.5亿元。
“三大革命”改善人居环境
镇原县以打造生态文明、美丽宜居的农村人居环境为目标，按照“垃圾污水抓紧治理、厕所革命抓好示范、村容村貌抓出成效”的思路，通过“风貌革命”“垃圾污水革命”“厕所革命”让农村面貌焕然一新。
清晨，走进南川乡和平村村民安宏宝家中，庄前屋后卫生清洁、井然有序，屋内窗明几净、物品摆放整齐，准备去垃圾集中收集点倒垃圾的安宏宝告诉记者，“我现在每天起床把家里收拾得干干净净，不仅锻炼了身体，心里也明快了许多，感觉整个人都精神了。”
“在全域无垃圾专项治理工作中，我们通过村部大喇叭、横幅标语、微信群等形式进行集中宣传，引导群众提高自我防护意识，把‘人人参与、齐抓共管’的环境整治要求转变为群众的日常自觉行动，切实提高群众支持环境保护的积极性。”平泉镇洪河村党支部书记慕诚说。
干部督促整治，群众自发行动。县教体局、县妇联、团县委组织各中小学校广泛开展“小手拉大手、共创文明城”“我是文明小使者”“巾帼共建美丽家园清洁行动”志愿服务包暨“快乐宝贝”爱心包发放仪式等活动，号召大家树立共建共享意识，通过自己的行动，带动家庭及身边的人共同参与到环境清洁中来，让小家更温馨、大家更和谐，让环境更优美、生活更幸福。
截至目前，镇原县为215个行政村配备垃圾箱2442个，清理陈年垃圾2391处，拆除危房3751.5间、危窑1119孔、危墙26365米、残垣断壁23812米，清理“三堆”11623处，栽植行道树889.89公里，清理边沟1234公里。
生态经济实现绿色增长
平均海拔1456米，年均气温10.4℃，年均降雨量589毫米，无霜期175天左右，是半湿润温带大陆性季风气候，光热资源丰富，年日照总时数2474小时……这一自然区位优势，促使镇原县始终全力发展壮大苹果产业，逐步实现了规模化发展、标准化建园、科学化管理、产业化经营，取得了显著的经济效益和生态效益。
在屯字镇闫孟村的有机认证苹果示范基地里，果农们正忙着疏果。“栽植果树的收入可比种玉米好多了。”果农魏志刚说。
“苹果产业既要提高经济效益，也要实现生态效益，绿色发展。”镇原县果业局副局长李霄勇说，大面积的苹果树栽植，提高了森林覆盖率，对保持水土，减弱风速，保护环境都起到了良好的作用。
位于太平镇的镇原县登民种植专业合作社积极引导23户建档立卡贫困群众加入合作社，统一采购农资、统一标准生产、统一后期销售、统一共享信息，组织技术骨干深入田间地头，指导群众栽植苹果树180亩。“目前，合作社带动80多户群众实现务工和苹果产业收入210多万元。”合作社负责人李登民说，“苹果产业已成为群众增收致富的一大支柱产业，而且每年春夏季节，苹果园是一道亮丽的风景线，令人流连忘返。”
据悉，截至2019年底，全县果园累计留存面积12.57万亩，其中挂果6.64万亩，年产量15.6万吨，产值7.3亿元，人均果业纯收入980元。目前，建成万亩乡镇4个，千亩行政村46个，百亩自然村340多个，10亩以上大户1150多户，逐步形成了以屯字塬为主，辐射带动平泉塬、临泾塬、孟坝塬规模发展的苹果产业带和绿色标准化生产基地，实现林果业总产值4.8亿元。
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