巧解“疙瘩”的暖心人 记2018年全省人民调解工作先进个人高建宁

本报记者 杨洋

“人头熟、心肠好、有威望，办事情有章法，解‘疙瘩\’有办法。”这是领导和同事给高建宁的“画像”。

高建宁是土生土长的正宁小伙，在承担调解工作三年来，始终站稳群众立场，坚持用耐心消除隔阂，用真情化解仇怨，依法律明辨是非，成功预防和化解大小矛盾纠纷260多起，大家都称他是巧解“疙瘩”的暖心人。

自创“真经”

找症结破难题

“一听二看三心四化”，高建宁在长期的基层调解实践中探索出的这套方法，成为当地人民调解工作的宝贵经验。

“一听”即认真听取当事人的陈述，了解纠纷的来龙去脉；“二看”即看纠纷起因、看事态发展，及时了解最真实的情况，掌握纠纷事态的发展；“三心”即谈心、交心、公心，通过面对面的交流，促使纠纷双方敞开心扉，赢得他们的信任；“四化”即感化心灵、转化认识、融化隔阂、消化分歧，通过耐心细致的调解工作，促使纠纷双方转换思维、转化认识、达成一致。

2015年8月，高建宁在正宁县湫头镇新庄子村入户排查危旧房屋改造的时候，发现有一位老人住在沟边的破旧房屋内，屋顶破烂，家中没有一件像样的家具，当时正值雨季，房子随时有倒塌的危险。这一场景深深触动了高建宁。他立即向村组干部和邻居了解了相关情况：老人的儿子张某日子过得不错，但就是不赡养老人，村组干部劝说也听不进去，无依无靠的老人被赶出来后只能回到破旧的老房子。像张某这样不赡养老人的，同村还有好几个。

“这股歪风一定得刹住！”高建宁下定决心为老人“讨回”公道。当天，高建宁就找来了村组干部，邀请了村上两位德高望重的老人，并叫来张某两口子，专门就这个事情进行了讨论。这次座谈并没有使事情发生改变，但高建宁没有放弃，他决定再次发起“攻击”。他找到了张某正在读初中的儿子和孩子的老师，从孩子入手，用换位思考的理念教育家长，张某最终被感化，把老人接回了家中赡养。这件事成为新庄子村群众口中的美谈。

保持“三心”

甘做群众暖心人

“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。”高建宁深知，做好人民调解工作，仅仅依靠理论知识远远不够，必须躬身践行，解决实际问题。

在三年多的调解实践中，高建宁始终把群众利益放在第一位，保持一颗“责任心”，深入细致地掌握实情，对纠纷双方负责，对人民调解工作负责；保持一颗“真心”，把真心当作联系当事人的纽带、取得当事人信任的前提和保障，架起沟通纠纷双方的连心桥；保持一颗“公心”，站稳公平公正的立场，明辨是非，宣传有关法律法规，增强当事人的法律意识，引导他们通过正常渠道反映和解决问题。

2016年4月，湫头镇西沟村村医袁某失踪，经公安部门调查，袁某已经死亡，属于他杀，重大嫌疑人于某也因车祸死亡。袁某家人得知此消息后，悲痛欲绝，情绪激动。但由于案情复杂，短时间内无法结案。理智失控之下，袁某家人及亲戚10多人到县委集体上访，两名家属还扬言要找嫌疑人家属抵命。

事态严重，情势危急，“临危受命”的高建宁赶到现场，看到袁某妻子几度晕倒，他立即安排人将其送往医院抢救，同时对其余上访家属进行劝导。许多家属情绪激动，又哭又闹，非要个说法不可。“事情已经明了，法院正在办理，很快就会有结果。”“什么事情都得依法办事，上访不能解决问题。”经过4个多小时悉心劝导，上访人群终散去，事态得以平复。随后，经过高建宁等人连续4个昼夜的协调磋商，袁某家属得到了合理合法的赔偿。

这件事情刚刚平息，当年5月，湫头镇群众郭某抱着一名用血迹斑斑的床单包裹的刚刚出生的女婴，来到镇政府放下女婴转身就走。当天高建宁正好值班，经过追问，得知是一个精神异常的妇女将这个女婴放在了郭某的家门口，该妇女现在已不知去向。

高建宁马上将婴儿送到湫头卫生院救治，所幸婴儿检查一切正常。随后，他安排镇政府两名女职工暂时看护婴儿，自己掏钱为孩子购买了衣服、奶粉等。紧接着，他又联系乡镇派出所一同寻找失踪妇女。经过5个多小时的寻访，天黑之前找到了这名妇女的婆家，才将孩子送到了其奶奶处。

聚焦“四个字”

气顺事通“疙瘩”解

“办法总比困难多，天下没有解不开的疙瘩。”高建宁认为，调解工作要让群众满意，必须以事实为依据，以法律为准绳，以情感为纽带。

在日常工作中，高建宁积极开展法治宣传教育，定期排查掌握村情民意，引导群众通过法律途径维护自身合法利益。他充分发挥纠纷当事人亲戚朋友和村庄有威望的能人的作用，从群众的角度出发、用群众的语言去沟通协调，通过耐心的倾听和真诚的交流，疏导群众的心理和情绪。

三年多的调解实践中，高建宁有了自己的理解和认识，他认为：邻里纠纷无非一个“气”字，感情婚姻无非一个“情”字，生产经营无非一个“利”字，经济债务无非一个“钱”字，只要气理顺了事就通了，情找准了结就开了，利分平了人就和了，钱算清了怨就散了。

2015年4月，正值春耕生产的黄金时节，新庄子村上反映南畔组范、李两家因为地界发生纠纷，即将发生群殴事件。接到线报后，高建宁立即组织村组干部赶赴现场，冲突共牵扯11户，有的已经撕扯在一块。

在稳定了两家的情绪后，高建宁详细询问了有关情况：涉事11户的耕地在一起，但小组的地账丢失，在镇政府档案室也没有查到相关证据，每家的耕地尺寸没有参考标准，事情一时陷入僵局。

“既然群众找到了我，就一定要给个说法。”高建宁暗下决心。他找到了该村前任村主任和小组组长，还有一位有威望的外姓老人，这些人都参与过当年的分地，在这些人的参与下，对现有耕地进行了重新丈量，将11户的地界进行重新划定。最后，范、李两家都心服口服。

易肇事肇祸精神病人是潜在的矛盾激发因素，也是缠访闹访的重点难点。高建宁对此高度重视，以维护稳定为根本，第一时间落实帮教措施。无论路远路近，他坚持每月入户走访，及时了解他们的生活状况，掌握其思想动态，询问政策待遇落实情况。经过爱心感化，真情打动，道理说服，湫头镇的易肇事肇祸精神病人思想稳定、情绪平稳，有的在监护人的监护下，从事一些简单的劳动；有的随着病情的慢慢康复，也鼓起了生活的勇气。

悉心巧解千家事，春风化雨促和谐。高建宁始终勤勉敬业、默默奉献，用实际行动诠释着一名普通基层人民调解员的神圣职责。

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