“三跑”变“三保”，荒山沟成“聚宝盆” 庆城县程家河小流域综合治理见闻
本报记者 闫慧 吴树权
庆城县是两河交汇之地，西边的环江河从环县蜿蜒而来，东边的柔远河从华池县缓缓流入，两河在庆城县城药王洞小镇汇聚成为马莲河，然后一路向前奔流，孕育着全县沿川10多万群众。
位于庆城县西北部山区的翟家河乡是庆阳市14个特困乡之一，境内的程家河小流域是马莲河的三级流域，共涉及3个行政村，11个自然村627户2582人，流域面积达43平方公里。
初冬时节，记者跟随翟家河乡水保站站长陈富前，来到流域内的野狐沟，这里漫山遍野植被茂密，油松林、山杏林、沙棘林混杂交错，形成别样的冬日景色，脚下草地虽然有些微微泛黄，却依然充满着生机。抬眼望去，层层叠叠的梯田将起起伏伏的梁峁装扮得错落有致。
“一到夏天，这里称得上是风景区，满眼都是绿，而且是山美水清，让人打心里高兴。”陈富前说。
1981年，20刚出头的陈富前成为翟家河乡水保站的水保员，这一干就是38年，“这些年，乡上前后换了15个乡镇书记，我也从年轻小伙熬成了老汉，明年就要退休了。”
土生土长的他清楚地记得，上世纪80年代，翟家河乡放眼望去都是光秃秃的山，“山上能捡的零零碎碎都拿回家当柴烧了，农民的日子过得青黄不接。天不下雨，地里旱得不行，一下雨就遭灾，泥糊糊往出淌，冲了庄稼，冲得遍地都是小壕沟。”陈富前说，那时候满山都是坡耕地，跑水、跑土又跑肥，当地群众称之为“三跑田”。
沟壑纵横、峁梁起伏，地形支离破碎，再加上土壤疏松，植被稀少，造成流域内水土流失严重，群众的生产生活也受到影响。“那时候全乡基本农田少，人均不足1亩，加之水土流失严重，农民基本上都是靠天吃饭，一年忙到头，落不下多少粮，也换不下多少钱。”陈富前说。
为了改变耕作条件，从上世纪80年代末开始，翟家河乡就采用“零星突破”的方式修建人工梯田，尝试着用水平阶、鱼鳞坑整地造林，与广袤的山区腹地相抗衡。然而直到1995年，马莲河流域水土保持世界银行贷款项目实施后，才取得了显著的生态效益。
在项目实施的8年时间里，庆城县水保局对程家河小流域从塬、坡、沟三个方面着手，因地制宜、因害设防，采用生物措施与工程措施相结合的办法，推进造林种草，兴修梯田，修筑淤地坝等工程，逐步建立起完善的综合治理体系。
“项目实施初期，大面积荒山需要造林绿化，于是动员当地群众投工投劳，义务植树造林，大面积种植油松和山杏、沙棘混交林。那时候，我天天都在外面跑，拉上架子车，扛起锹把，和群众一起上山种树，对面山上的几十亩山地都是我拿着尺子量过去的。”陈富前说，这些年来他骑坏了两辆自行车，两辆摩托车，翟家河乡生态环境的点滴变化他都看在眼里，喜在心头。
马莲河流域水土保持世行项目实施后，翟家河乡始终坚持实施植树造林与林草管护相结合，流域治理与改善农业生产条件相结合，坝系工程建设与提高水保效率相结合，持续对流域开展水土保持综合治理。
“淤地坝拦泥拦沙、治洪排清的效果十分明显，如今流域内的河床升高了2米多，下大雨山上没有了洪水，农民的生产生活条件得到改善。”陈富前说，沟里筑道墙，拦泥又收粮，烂泥沟变成聚宝盆，养鱼种地都不误。
经过多年的不懈努力，程家河流域的综合治理率达到85.71%。流域内完成封山育林2.5万亩，种草5600亩，林草面积占该流域总面积的47.08%；全乡耕地全部梯田化，共3.5万亩，人均基本农田面积达到5.2亩；流域打坝17座，达到汛期防洪泄洪，调节径流，促进淤地的治理效果。而翟家河乡的面貌也发生了可喜变化，水土保持综合治理，让昔日的“三跑田”变成了保水、保土、保肥的“三保田”。近年来，当地农民群众大力发展种植、养殖、苗林等产业，2018年，全乡农民人均收入达到8247元，实现经济效益与生态效益双提升。
近年，按照全县确定的“生态示范乡”的工作思路，翟家河乡以发展苗林、改善生态、增加收入为目标，制定发展规划，创新培育机制，充分调动各方面的积极性。从2014年开始，将全乡12万亩宜林荒山入股到苗林公司，由公司统一栽植，每年按照栽植面积不低于5000亩的步伐推进，20年后公司和农户按照2：8比例分配收益。
截至目前，全乡苗林培育面积达到7万亩，全乡参与苗林产业培育的贫困户达到140户，群众劳务收入40多万元。
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庆城新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离庆城县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。