破茧成蝶谋蜕变 庆城县探索发展全域旅游纪实

通讯员 王博雅

成功举办庆城县第二届旅游文化周、中国露营大会百城徒步赛、“岐黄杯”登山比赛、苹果花开美庆城摄影大赛等活动，配合中央电视台“九九重阳节”、乡村大世界等栏目完成录制，正式启动了庆城县智慧旅游建设项目、规划实施了环周祖陵景区S505道路、城区育才路贯通工程和美丽乡村致富路建设……

近年来，庆城县旅游产业走过了从无到有、从小到大的发展历程。目前，庆城县已被省旅发委确定为“省级全域旅游示范区”创建单位，“景区大旅游”和“乡村小旅游”同步发展。据统计，今年以来，庆城县共接待游客111.32万人次，实现旅游综合收入4.8亿元。

变旅游资源优势为产业优势

庆城县地处陕甘宁交汇的“金三角”，南接古都西安，北连塞上银川，东临革命圣地延安，有着悠久的历史文化、优良的生态环境和丰富的旅游资源。

如何将旅游资源优势转化为产业优势和经济优势？成了考验庆城县的一道难题。为此，庆城县委、县政府多方考察、论证，适时提出了“山、水、城、人”四位一体的发展思路，着力推进“活力庆城、养生庆城、旅游庆城、生态庆城”建设，深入挖掘“周祖、岐黄、红色、民俗”四大文化品牌。同时，大力促进旅游与一二三产业的互相融合，培育发展农业旅游、工业旅游、体育旅游、中医健康旅游等新业态旅游产品，充分发挥旅游业带动作用，形成“农业围绕旅游增价值、工业围绕旅游出产品、服务业围绕旅游成规模”的旅游产业格局。

旅游产业建设周期长、资金投入大、投资收益慢，这一特性让旅游建设资金成为最大难题。为破解发展“瓶颈”，庆城县采取PPP模式，引进社会资本参与文化旅游开发，坚持“走出去”和“引进来”、线上和线下相结合，创新旅游投入机制，引进了春晖文化旅游公司、陕西马嵬驿等一批有实力的企业投资旅游开发，促进了景区提速发展。

推动生态文化旅游开发区建设

旅游产业是一项系统工程，新业态更是全域旅游发展的核心吸引力。为此，庆城县以“互联网+”“旅游+”的理念，推进资源整合与创新业态培育，构建多层次、特色化、中高端旅游产品体系。县旅游局先后编制了《庆城县旅游发展总体规划》《庆城县旅游业“十三五”发展规划》等专项规划，制定出台了旅游业提质升级的方案，确保旅游资源有序开发利用。

古庆州历史再现系列工程、药王洞养生小镇、北欧风情园、马莲河源头玻璃观景台等景点，构建了连点成线、连线成片的大县城、大景区格局；马岭黄酒古镇、驿马湖羊小镇、桐川民族商贸小镇、赤城苹果名镇、玄马观光农业示范镇等各具特色的旅游小镇建设已初具规模，农家乐、特色小吃、香包刺绣等，浓缩了特色鲜明的地域文化，传递着农耕文明的千年脉络。

目前，全县已形成周边游、踏青游、观花游、采摘游、美食游、民俗游等乡村旅游产品，县域内规模以上的农家乐近百家，乡村旅游呈现出“井喷”态势，已成为庆城县扶贫脱贫工作的重要支撑。

擦亮庆城生态文化旅游名片

一条条公路相互交错、一座座大山绿树成荫、一个个美丽乡村错落有致，游人穿梭其间，一幅生态文化游的美好画面呈现眼前。

近年来，庆城县采取政府引导、政策倾斜、资金扶持等措施，按照“塬区苹果、川区瓜菜、山区草畜、全县苗林”的区域发展布局，推进特色产业扩规模、延链条、提质量，引进建办一批精深加工、储藏保鲜、包装营销等“农”字号龙头企业，初步形成了生产、仓储、加工、运销的产业链条。同时，该县建立健全与全域旅游发展相适应、相配套的体制机制，构建起加快全域旅游发展的政策支撑。

为了使生态文化旅游这张名片更亮更持久，庆城县以园区两翼带动、环线示范引领为主线，启动实施了35个美丽乡村建设，相继建成了玄马柏树村、高楼杨塬、熊家庙米家川等文化旅游集镇，乡村旅游逐步形成了多点“开花”的局面。

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