“十三五”期间，主城区基础教育将新增学位5万个———三区同构“教育高地” 南充基础教育发展步入黄金期
●本报记者 张春华
随着城市面积不断扩大、城市人口持续增加，人民群众对优质教育资源的需求也在不断增大。记者从日前召开的市委市政府关于主城区基础教育发展专题会议上获悉，顺庆、高坪、嘉陵三区将基础教育发展当作民生大事强力推动，奋力打造“教育高地”，“十三五”期间，将新（迁、扩）建基础教育学校66所、校舍面积80万平方米、运动场60万平方米，新增学位约5万个……这一连串“重量级”的数字，昭示着南充主城区基础教育发展的“黄金时期”已然到来。
顺庆：提升城区基础教育核心竞争力
在北部新城核心区府荆南路旁，荆溪小学迁建项目已经主体完工，整体大气漂亮。新校区的建成，不仅是该校发展史上的一次飞跃，也可更好满足周边区域适龄学生的教育需求。
就在荆溪小学向南两公里处的规划八路旁，另一处小学用地已平场完毕，只待正式开工建设。
近年来，顺庆基础教育发展强势推进，各处基础教育新（迁、扩）建项目如雨后春笋，呈现出蓬勃之势。在任家沟，五星教育集团初中部已经正式启用；在白土坝，即将建成的公立幼儿园将填补该区域幼教空白……
记者从日前召开的市委市政府关于主城区基础教育发展专题会议上获悉，截至目前，顺庆城区共有基础教育学校112所，其中公办学校38所、民办学校74所。
据了解，顺庆区坚持把发展教育事业作为打造“宜居宜业示范区”的重点工作，教育经费资金投入从2011年的3.8亿元增长到2017年的8.55亿元。同时，大力强化教师队伍建设，2017年引进教育人才222人，师资队伍综合能力大幅提升。
尽管得到长足发展，但由于城市人口较快增长，顺庆的基础教育资源仍严重不足。数据显示：顺庆城区现有常住人口65万人，适龄学生8.66万人，义务教育大班额仍有580余个，学位缺口达6800余个；到2020年，城区常住人口预计将达到75万人，仅新增适龄学生就达1.97万人，总学位缺口数将达2.65万个。
为满足人民群众的教育需求，顺庆将再加压力、再添加举措，未来三年内计划投资9亿元，全力打造川东北乃至全省有影响的教育中心。
按照发展规划，“十三五”期间顺庆将实施新建、改扩建学校14所，预计新增学位1.3万个。此外，将着力打造教育品牌。采取联合联盟、集团化、捆绑式办学模式，继续做强五星教育集团、做优南充五中、南充七中教育集团，适时成立西华师大附小、三原实验学校等教育集团，推进优质教育资源良性扩张；积极引进绵阳东辰国际学校等区外优质教育品牌落户，提升城区基础教育核心竞争力；加强高校校地合作，启动西华师大附属中学建设，打造顺庆教育新名片。
高坪：教育用地优先纳入城市总规
在高坪区，成立了由区政府主要负责同志任组长的城区基础教育工作领导小组，不断推动基础教育发展与经济社会发展同步规划、同步部署，坚持教育优先考虑、优先安排。
根据《南充市城区基础教育布点规划》，2011—2015年高坪区应新（迁、扩）建校园16所。截至目前，已完成高坪五小、鹤鸣幼儿园、滨江幼儿园、小龙幼儿园新建项目和白塔中学、高坪三中扩建工程等6所校园建设；正在实施的高坪一小迁建、小龙二小迁建、龙门第二幼儿园改扩建等项目预计年底前投入使用，龙门二小改扩建项目正在进行主体建设；规划新建的安汉小学、安汉幼儿园、下中坝中学、旺城小学、龙门一小、龙门初中等6个项目受机场航线和龙门古镇规划调整影响，已纳入《高坪区教育事业“十三五”发展规划》，逐年实施。
据了解，高坪城区目前有在校生5万余人，据测算，尚缺幼儿学位2850个、小学学位4325个、初中学位1900个、高中学位2400个，适龄学生入学、入园压力仍然较大。
为有力推动基础教育快速健康发展，高坪区严格按照“义务教育财政预算内经费拨款增长比高于财政经常性收入增长比，土地出让净收益年提取教育资金比高于10%”的要求，在“十三五”期间计划投资9.97亿元，实施白塔中学（二期）、东方小学、安汉幼儿园等25所校园的新（改、扩）建工程。
下一步，高坪区将坚持科学规划、优化校点布局，坚持“建城先建校”的思路，将教育发展用地优先纳入城市总体规划，根据城市发展进程、人口增长趋势，超前、科学规划校点布局，建设高品质学校。此外，将不断加大项目建设、新增教育资源，并着力内涵发展、提升教育品质。
记者同时了解到，该区将继续开展好以“学先进、塑形象、展风采”为主题的师德师风建设系列活动，建立健全师德考核机制，对收费补课、征订教辅材料等行为“零容忍”，切实治理“庸懒散浮拖”等现象，着力营造良好教育生态。
嘉陵：大力实施教育优先发展战略
嘉陵区委、区政府始终高度重视教育事业发展，大力实施教育优先发展战略，将教育事业纳入发展总体规划，坚持教育项目重点督察督办。
在基础教育布局方面，嘉陵区委、区政府综合考虑交通、区位、人口聚集度等因素，让规划更加科学化。紧盯白马、凤栖、朱凤等城市新区持续加大基础教育项目规划建设力度。同时，大力推进旧城学校改造，持续提升办学能力、规模、水平，以满足群众日益增长的入学需求。
2017年以来，嘉陵区累计投资1.5亿元，完成了南荣路小学、南山小学及幼儿园等项目的新建，启动黄莲湾幼儿园、火花三小幼儿园、之江幼儿园等项目建设。同时，加速推进南湖中学、南湖小学及幼儿园等项目前期工作。
统计数据显示，截至目前，嘉陵城区现有基础教育阶段公办学校11所，其中完全小学4所、九年一贯制学校2所、单设初中1所、高中1所、幼儿园2所、特殊教育学校1所，另有民办学校47所；城区基础教育阶段有教职工1093人，在校学生36211人。
在不断扩大办学规模、丰富教育资源的同时，嘉陵区还大力实施名师、名校、名校长“三名工程”, 并通过狠抓师德师风、加强培训交流、合理考核激励等措施，有效激发广大教师遵守师德规范、积极创先争优的热情，极大提升了基础教育教学质量水平。
据了解，学校分布不完善、学生就近入学需求大、大班额现象突出，是目前嘉陵城区基础教育存在的主要问题。下一步，将继续加大教育投入，强化师资管理，打造教育品牌，推动城区基础教育均衡发展、优质发展、高位发展，为建设“南充新未来·成渝第二城”提供强大智力支持和人才保障。
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