富民强村的新路径 庆城县发展农民专业合作社助推扶贫攻坚侧记

陇东报 2018-04-30 09:11 大字

■通讯员 王博雅

“在合作社务工,工资每天100元,一年下来可收入3至4万元,如今我家已经稳定脱贫了。”4月27日,笔者来到庆城县玄马镇老庄村兴林种植农民专业合作社,贫困户杨永福这样说道。

现在,杨永福已经是一名熟练的技术工人,他在合作社干过栽树、锄草、补植等工作,现在又当起了护林员,合作社发600元,村上发500元,他每个月都有1100元的固定收入。

据玄马镇党委书记袁博介绍,为了破解山区群众增收困难的问题,玄马镇探索推出了“确权到户、统一栽植、共同管护、三七分成”的服务新模式。农民以土地经营权入股,将宜林荒山、荒沟、荒坡和弃荒地、撂荒地流转给合作社,合作社根据地块质量将地块亩数折资入股,让农民变成股东。合作社按照统一品种、统一栽植、统一技术、统一培训、统一社会化服务的方式进行统一管理。

“农民可以从中获得三项收益,首先是保底分红,就是土地承包经营权转移后的土地流转费;其次是盈余分红,即保底分红分配后的剩余盈余,土地流转费付过之后的利润分红,收益按照3:7分成,即农民3,合作社7;除此之外在开发经营过程中农户还可以进入合作社务工,获得薪金报酬。”兴林种植农民专业合作社负责人王富林介绍说。

笔者了解到,在整个模式流程中,由农户负责自家入股地块的林木管护工作,所栽树木、林权归入股农户所有,从而确保苗木成活率、巩固率和生长量。

庆城县国瑞草业综合开发农民专业合作社位于蔡口集乡,成立至今已吸收社员85户,其中贫困户23户,通过土地流转及和农户签订种草协议两种种草方式,主要种植天然紫花苜蓿,年可收获2到3茬,生产经营面积已达2000多亩,其中与全乡50多户农民签订种草协议1400亩,流转土地种植600亩,切实激发了农户发展种草产业的积极性。

蔡口集乡七合村村民周有伟就和合作社签订了种草协议,他家45亩紫花苜蓿都由自己管护。“去年紫花苜蓿的市场价为每吨1300元,平均下来每亩地的收益就是600至700元,45亩地的年收益近3万元。”周有伟说。

为了帮助支持贫困村发展壮大村级集体经济,去年,国瑞草业综合开发农民专业合作社同周家塬村委会合作,由村委会筹措资金购置约翰迪尔5-954拖拉机一台、9GXY-2.45圆盘式割草压扁机一台,采取机械入股的方式,每年向周家塬村分红5万元,共分红8年。

2017年,蔡口集乡高塬、龙头寺两村也开始效仿此种合作方式,筹措资金购置机器2台入股合作社,每年分红2万元,分红8年,合作社帮助发展壮大了村级集体经济,促进村级产业结构的进一步优化升级。

今年,该合作社计划利用“331+”肉羊产业发展项目,吸纳带动虎家渠等6个贫困村发展集体经济,每村筹措资金20万元,购买机械和羊只,入股合作社,参与分红,进一步拓宽贫困村集体的收入渠道。

据了解,庆城县以农村“三变”改革为契机,以驿马镇杨湾村为试点,按照“政府引导,企业带动,农户入股,合作社托管”的工作思路,创新推出“331+”模式,即:中盛公司、合作社、贫困群众三方合作;贫困户饲草地等变资产,贷款购羊入股变股金,参与合作社分红变股东的“三变”改革;采取合作社全程托管,统一饲养管理,带动村级集体经济共同发展,变“死钱”为“活钱”,变“输血”为“造血”。

目前,庆城县全县扶贫领域的合作社累计已达1319家,合作社在组织化程度上初步实现了生产、销售等环节的有机衔接,形成了以本地特色农畜产品为主,上接市场,下连农户,带动基地的产业链,在发展农村集体经济、创新农村社会管理等方面发挥了不可替代的作用。

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