蹄疾步稳 狠抓大城建大项目大产业 全线告捷 民众幸福指数得到大提升
投入24亿元，实施滨江路、玉带路、西华路3条城市主干道提升改造项目，城市面貌提档升级
实施重大项目112个，完成投资194.4亿元，保持稳中有进；全社会固定资产投资完成311.3亿元，同比增长18.2%
实现地区生产总值358.3亿元，同比增长8.9%；一般公共预算收入15.54亿元，同比增长20.1%
●本报记者 李奎 实习生 童铃曦
回首2017，顺庆区“成渝第二城核心功能区”建设全线告捷。新年伊始，顺庆城乡发展势头良好，蹄疾而步稳，勇毅而笃行。
在党的十九大精神指引下，顺庆区全面落实省委十一届二次全会、市委六届七次全会精神，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中求进总基调，以提升民众幸福指数为目标，开足马力朝着建设“成渝第二城核心功能区”的目标擂鼓奋进。
干道提升改造 城市宜居宜业
2月9日上午，在西安市上班的陈莉驾车回南充过年，车辆驶出广南高速南充北出入口，一条宽阔笔直的道路即映入陈莉眼帘，标志标线清晰，道路中间隔离栏内鲜花盛开、绿草茵茵，刚栽下的景观树木高大挺拔、绿意婆娑，园林小道串起各个景点，眼前俨然一个大公园。看着眼前的变化，陈莉连连感慨：“变化太大、变化太大，大都市味道越来越浓了，成渝第二城的城市形象近在眼前。”
西华路是顺庆区城市大发展、大建设的一个缩影。去年以来，顺庆区按照“出精品、出作品”要求，坚持“白+黑”“5+2”施工，战晴天、抢雨天、斗夜间，保质量、保安全、保进度，实施滨江路、玉带路、西华路3条城市主干道提升改造项目，总长达19.72公里，如今随着3条道路提档升级，城市面貌提升效果立竿见影。
驾车行驶在滨江大道上，道路平坦宽阔，道路两边及中间隔离带内，处处花团锦簇、姹紫嫣红，灌木乔木郁郁葱葱、错落有致，盆景千姿百态、赏心悦目。路边一排排路灯以丝绸的飘带和嘉陵江水波为主题造型，用抽象、艺术的手法展示南充独特的丝绸文化和嘉陵江文化，呈现出欣欣向荣的意境。“路灯造型为南充所独有，已取得设计专利。”顺庆区城乡规划建设局副局长谢承华说。
夜晚时分，记者驾车行驶在滨江大道，随着高层建筑外部示廓灯亮起，大道顿时显得流光溢彩；上中坝嘉陵江大桥随着灯光色彩和形式的变幻，在夜色中展示出别样魅力。
“滨江路、玉带路、西华路实施提升改造，让城市档次得到整体提升。”谈及改造后的标美路，市民赵莉感慨，道路改造期间的拥堵，是完全值得的，城市整体形象因此得到提升，她由衷地为主干道提升改造项目点赞。
没有资金，再好的工程都难以实施。实施滨江路、玉带路、西华路3条城市主干道改造提升项目，总投入达24亿元。如何破解投入难？顺庆区创新实施PPP模式，政府只投入不到10%的启动资金，其余资金由社会资本方以自有资金和融资贷款投入，政府再分年限支付工程款，大大缓解政府投入压力。
如果说城市主干道是动脉血管，那么背街小巷则是毛细血管，动脉血管要畅，毛细血管也要通；如果主干道是城市的面子，那么背街小巷则是城市的里子，面子要亮起来，里子也要干干净净。顺庆区在实施城市主干道提升改造项目的同时，大力实施背街小巷治理，如路面整治、店招规范、调整绿化、劝导游商、巡查街面卫生、治理占道经营、修复公共设施等，让群众更有获得感。
在西河北路，建筑物的承重墙立面更换成大理石，街面店招统一规范为灰色与白色。家住西河北路的罗艳说，以前道路上的广告牌杂乱无序，商家招牌风格各异，有碍观瞻，现在经过统一规划改造，店招看着舒服多了。
在1227广场片区，昔日风格迥异的居民楼，被打造成古韵十足的仿古建筑，仿青砖的外墙和白色线条勾勒的窗户外沿，美观大气，与文庙、仿古街的风格协调统一。
“建好城市，更要管好城市。建设是短时间的，管理却还任重道远。”顺庆区委书记陈泽斌一语中的。
为把顺庆区建成“成渝第二城核心功能区”，建成“让闻者向往、来者留恋、居者自豪”的和谐宜居中心区，顺庆区将滨江路、玉带路、西华路、人民南北中路等划定为标美路严管街区，明确管治内容、管治标准、管治办法、奖惩措施，向城市乱象和不文明行为发起了严管重治攻坚战。
2月8日上午，顺庆区东南街道党工委书记王向东带着社区骨干与城管、保洁、绿化等相关部门的工作人员一道，对辖区背街小巷进行重点走访，开展社区卫生和街面秩序集中整治。“连续几周，东南街道与顺庆区多个部门联合行动，对红光路、西湖街、文明街、学院街等背街小巷开展集中整治。”王向东说，目前，整治已取得初步成效，街面更加清爽，院落更加整洁，居民的参与意识、环保意识也有大幅提升。
打造城市会客厅 建设城市新地标
2018年伊始，顺庆城乡各项目建设现场热火朝天，处处都是一派火热的建设场景，彰显了该区坚决打赢项目建设攻坚战的决心和信心。
一条条道路纵横交错，一排排行道树生机勃勃，高铁商务区片区路网建设正快速推进。高铁商务区正东面，正是国道212线截弯取直项目主战场，一座山峰已被夷为平地，一条宽阔的大路已具雏形，挖掘机、推土机、运土车来回穿梭。现场施工负责人介绍，国道212线截弯取直项目起于北部新城一路与国道212线交叉十字路口，止于潆溪公路桥，全长约2.4公里。经过挂图作战、顺排工序、倒排工期，今年春节前，该路段路基施工可完成70%。
在南充火车北站片区，新建道路坦荡如砥，与片区路网交汇贯通。在K路施工现场，50米宽的路面已经完成混凝土层浇筑，道路两边新栽行道树巍然挺立，路沿石及人行道地砖铺设已完工。A路建设现场，1公里长的大路延伸到南充火车北站，路面已完成铺油，高大银杏树排列道路两边。青龙山脚下，F路蜿蜒延伸。顺庆区城乡规划建设局现场负责人刘富银说，高铁商务区配套基础设施PPP项目路网一共有11条道路，总长约12公里，除国道212改线正在进行路基施工外，其余10条道路将于春节前完工。
在南充火车北站站前广场施工现场，50余台旋挖机、挖掘机，近百辆装载车在不同作业面协同施工，机械轰鸣，运输车辆来来往往，现场一片如火如荼的建设景象。
根据规划，高铁商务区配套基础设施建设项目包括南充火车北站站前广场和地下空间开发、潆华片区道路路网、排洪渠、城市公园及隧道等，共计9个类别23个子项目，投资达18亿元。到2018年年底，站前广场将全部建成，成为川东北地区规模最大、功能最完善的城市交通枢纽。到2019年底，其它配套项目将全部完工。在产业培育方面，规划建设综合大楼、总部办公集群、会议中心、文化娱乐街区、孵化产业园区及高品质生态居住社区，发展总部经济和楼宇经济，重点吸聚创智产业、高端商务、品质商贸、休闲娱乐、会展旅游、国际社区等现代服务企业和项目入驻，承载人口在20万以上。届时，高铁商务区将成为高端业态集聚区、城市经济辐射带动区，为成渝第二城再添一座城市会客厅和新地标。
作为南充高铁商务区配套基础设施建设项目中的重要工程，南充火车北站站前广场在设计之初就坚持向成渝高铁广场标准看齐，聘请国内一流设计大师操刀，对站前广场综合交通作出科学规划，构建方便快捷的换乘系统和道路交通系统。广场建成后，将提供700余个停车位，并设置有公交、轨道交通等公共交通换乘站，实现社会车辆、公交车、出租车都可在地下停靠，方便南充火车北站旅客无缝隙换乘和区域旅客便捷出行。
走过西华路来到西河边，沿着河道一路前行，林木相互交错，花草点缀其间，古朴的山石小路与线条流畅的骑游道，描绘出一幅和谐共融的山水田园画卷。
“西河逶迤而下，孕育和承载了深厚的历史文化和独特的自然景观。”顺庆区文旅广局局长杨海峰介绍，西河山水田园生态创新发展区建设项目，是顺庆区正在实施的一个百亿项目，起于东南部江家坝，至西北部四方寨，总占地30平方公里，计划投入200亿元，以生态、生产、生活———“三生”共融为总体定位，树立高端文化业态标杆，开拓山水田园特色项目，打造成渝新兴旅游目的地、南充田园旅居示范区和中心城区城市会客厅。总体规划为“一纵多环”，一纵即北部山地（四方寨）、西河及其支流构成的自西北至东南向的连通廊道；多环即西河左岸回凤山、深垭山、青龙山三环，构建“3+6+3”全体验产品体系，包括千年西河文化穿越体验运动、休闲度假体验、农耕文明体验3大主题体验系列，丝绸文化旅游、战争文化旅游、古驿道文化旅游、民俗文化旅游、户外运动旅游、创意娱乐旅游6大地域特色旅游产品，景区别墅、养老社区、主题酒店3大品质度假产品。第一期（2017－2019）将启动交通体系（30公里骑行道和步行道）、景区入口综合服务区、西河水位提升及水景观打造等项目。
距清泉小学约1公里、府荆大道北侧的一块打围地块里，钢架林立，塔吊高耸，车辆穿梭，新荆溪小学项目建设现场一片热火朝天，新平整的运动场一片开阔，3栋连体教学楼主体框架即将完工，综合楼、体育馆建设在紧张进行中。在凤鸣路白土坝幼儿园项目建设现场，车库已封顶，两栋教学楼已具雏形。
情系民生，2017年，顺庆区实施十大教育重点项目，包括新建小学4所、幼儿园1所、改扩建学校5所。十大项目完工后，将新增校舍约11万平方米，新增学位约8000个。截至目前，新城学校、潆溪职中2个项目已完工；白土坝幼儿园、清泉小学、新荆溪小学、五星小学南门坝分校、潆溪小学、建华中学6个项目正有序推进；白土坝小学、五星小学育新校区2个项目前期准备工作正加速推进，即将开工建设。2018年，顺庆区计划实施15个教育重点项目，计划总投资近9亿元。
整合资源，聚集力量，全力以赴推进重大项目实施，掀起项目建设新热潮。一个个大项目，正在成为顺庆区经济社会发展的助力器。2017年，顺庆区共实施重大项目112个，完成投资194.4亿元，保持稳中有进；全社会固定资产投资完成311.3亿元，同比增长18.2%。
创新驱动发展 提升整体竞争力
一根根不停旋转的LED灯条，形成一幅幅不断变化的卡通画；玻璃栈道下的战斗机，跟随人的步伐而移动……在顺庆区科技一条街四川鑫派电子科技有限公司产品展示区，琳琅满目的裸眼3D产品让人目不暇接。
在潆华工业集中区鑫达30万吨高分子复合材料生产车间，“L形”的生产流水线正快速运转。车间上方3个大型原液釜连通着流水线，高分子复合材料进入流水线后，灌袋、封装、出成品等步骤全部实现无人工、自动化。鑫达二期30万吨生物复合材料项目、增材制造（3D打印用）复合材料及2万吨功能母料项目正加快推进，215亩生产车间场平已经完成，生产设备采购、各种手续办理、施工图纸设计已经全部完成，项目总投资将达25亿元。
“实体经济是强区之基、富民之本，是建设‘成渝第二城核心功能区\’的重中之重。”顺庆区委书记陈泽斌说。
突出产业大升级，顺庆区坚定不移地大抓产业、抓大产业，一方面坚持“促集群、抓高端、出特色”，依托绿地·智慧城、欧香智慧小镇等平台载体，加快填充智能制造、文化创意、电子商务、金融服务、总部经济等业态，推动楼宇经济实现新突破；一方面坚持“建平台、强实体、优保障”，加快工业转型升级，推进高新技术产业园建设，加大对现有企业扶持力度，鼓励做大规模、提升层次、转型发展，推动中国重汽海乐基地、汉能移动能源产业园、和泰通讯光纤光棒等项目加快实施；重点以鑫达为龙头，全力打造省内一流、西部领先的新材料产业生产研发基地，力争形成百亿产业集群。
振兴实体经济，推动实体经济产业转型升级，提升实体经济整体竞争力，为顺庆区持续发展提供澎湃动力，这在该区已成为共识。
在四川鑫派电子科技有限公司一款凌空的LED广告灯前，不需佩戴3D眼镜，往画前一站，3D效果就出来了。“产品覆盖影视、景区、家装、广告等6个领域，每款产品的特点就是裸眼3D。”鑫派电子公司负责人、电子科大博士魏强说，裸眼3D核心驱动程序和播放器是公司的核心技术，他们将以此为依托，投入10亿元，在南充生产55至85寸4K超高清裸眼3D播放终端。“不用戴眼镜，就可以看3D电视，在将来，裸眼3D播放终端有望取代液晶电视。”魏强为公司描绘了一个宏远规划。据了解，该公司二期还将建设产业园区，三期将建大数据中心、企业孵化器和工程中心。
在欧香科技小镇暴风启智科技公司，处处都能感受到高科技的魅力。站在一张发动机的平面图前，戴上一款眼镜，看到的则是发动机的立体图型，发动机内部的每个构件都看得清清楚楚；站在一张人的心脏平面图前，则可以通过眼镜看到心脏的立体构造，甚至可以看到“血液”在流动……“这种设备，广泛用于实验教学。”该公司有关负责人说，暴风启智科技将依托南充的高校优势，招聘500名大学生开发设计视频内容。
高科技企业的入驻，给顺庆区带来的是高科技人才的引入。四川鑫派电子科技有限公司入驻顺庆区后，吸引了主导裸眼3D光学技术、共取得40余项专利的胡正中，德国博恩大学管理学硕士、主导裸眼3D播放软件及互动应用开发的LAURENT等人才。驭云航空入驻顺庆区后，为南充带来2名博士、17名硕士、3名海归。
凤凰涅槃，实现实体经济转型升级、做强做优，让产业助力“成渝第二城核心功能区”建设。2017年，顺庆区实现地区生产总值358.3亿元，同比增长8.9%；一般公共预算收入15.54亿元，同比增长20.1%。在全省175个县级经济综合评价中，顺庆名列第14位，在69个丘陵地区县级经济综合排名中，顺庆名列第4位，分别上升2位，继续领跑川东北。
蓝图已经绘就，号角已经吹响，顺庆区将紧紧围绕市委决策部署，不忘初心，牢记使命，锐意进取，砥砺前行，快马加鞭建设“成渝第二城核心功能区”。
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