扎实开展工业污染减排、抑制城市扬尘、控制秸秆焚烧、压减煤炭消费总量、治理机动车船污染五大工程加强大气污染治理 顺庆提升“气质”更宜居
●顺庆记者站 陈钧先
头顶上蓝天白云美如画、树荫下徐徐微风扑面来……8月23日，正在潆华大道人行道散步的市民张晓青接受记者随机采访时称，经过环境综合治理，顺庆城区的天越来越蓝、空气也越来越好，从老百姓的视角来看，作为中心城区的顺庆，越来越宜居了。
为持续改善城区空气质量，近年来，顺庆区扎实开展工业污染减排、抑制城市扬尘、控制秸秆焚烧、压减煤炭消费总量、治理机动车船污染五大工程。有序推进大气污染防治各项工作，取得了阶段性成效。
狠抓扬尘治理 规范施工行为
船型洗车场将进出工地的车辆清洗干净、工地的水泥便道上洒满水珠非常干净、一架蓝色的炮筒瞄准工地中心正喷洒水雾……8月22日，记者在位于西河体育公园南侧的市博物馆项目建设现场看到，为防止扬尘污染，工地基坑四周，安装在护栏上的一个个小喷头不停喷洒水雾，无论是工地的施工便道，还是基坑下已覆盖防尘网的泥土，都被水雾浸湿。尽管当天天气非常炎热，但走进施工现场，依然能感受到清新的空气。
“这是我们工地为治理扬尘污染专门安装的固定式水雾喷头，通过喷洒水雾来降低扬尘，目前已安装了1000多个。”市博物馆建设工程项目部负责人胥波向记者介绍，在工地基坑周围每隔2到3米就会安装这样一个喷头进行水雾喷洒，另外，正在修建的博物馆建筑上也安装了很多喷头，每隔2个小时就进行一次持续30至45分钟的喷洒，如果工地正加紧施工，该设备将不停喷洒降尘，“这种空中喷洒+四周喷洒的方式，将施工过程中产生的扬尘进行水雾覆盖，从而起到立体降尘的效果。”胥波说。
除此之外，记者在现场还看到，一架显然比固定喷头要大得多的蓝色炮筒正朝工地中心喷洒水雾，其威力比固定喷头还要“凶悍”，经过这架炮筒喷出去的水雾目测可达10多米远，四散的水雾覆盖面积也是固定喷头的10多倍。“这是移动式喷雾机，我们工地目前配备了2台，主要作用就是对施工过程中，扬尘污染较重的区域进行集中喷洒。”胥波介绍，项目施工是边施工边揭网，要施工哪片区域，就揭哪片区域的防尘网，移动式喷雾机这个时候起到了非常关键的作用。
据胥波介绍，在项目施工中，该企业高度重视扬尘治理，通过在工地四周设置围挡、船型槽、喷淋系统、硬化道路、覆盖防尘网、规范垃圾道等措施，将建筑工地打造成为标准化环保工地，还安排专人把守，对进出车辆是否清洗干净进行检查。
近年来，顺庆区在治理建筑工地扬尘污染上狠下功夫，对建筑工地进行常态化监管，严格按照“一硬四有”（硬化工地进出口道路、有冲洗设备、有沉砂池、有专门的冲洗保洁人员、有监控视频设备），六个“100%”（施工现场100％标准化围蔽、工地砂土100％覆盖、工地路面100％硬化、拆除工程100％洒水压尘、出工地车辆100％冲净车轮车身、施工现场长期裸土100％覆盖或绿化）和“六不准”（一硬四有设施不全或不规范不准施工，不准工地运输车辆冒装超载、沿途撒漏，不准高空抛撒建筑垃圾，不准现场搅拌混凝土，不准现场焚烧建筑装修废弃物，不准使用柴油打桩机打桩）标准严查严管，对未达到要求的坚决不予开工和办理相关渣运手续。今年以来，该区已对不符合要求的30起建筑工地环保问题进行了处罚，责令停工整改12起。
“同时，我们还加大了对工地车辆和土石方运输线路的管理。”据顺庆区相关负责人介绍，在对工地土石方和建筑垃圾运输车辆的管理上，除要求具备相应的证件外，还制订了“一不准进、四不准出”标准，即证照不全的车辆不准进入施工现场、超载冒装、违章违规、无遮盖、车轮车身未冲洗干净的车辆不准出工地，从而有效防止了沿途撒漏现象。
关停淘汰落后产能 开展工业污染减排
“喷漆必须在这个封闭式仪器里进行，从而使大气有机挥发物达标排放……”当天上午，记者在四川日上金属工业有限公司一处生产厂房内看到，几名工人正围在一座“房屋”外作业。工人们根据各自的分工，分别位于“房屋”的内外，在外面的工人将一个个成型的钢圈逐一悬挂在传送带上，传送到“房屋”内的钢圈则由防护设备穿戴齐全的工人进行喷漆作业，记者进入该“房屋”看到，工人们正手持喷枪对进入的钢圈进行喷漆作业，而挥发的油漆被钢圈旁边不停喷洒的水帘带走。
“我们这个‘房屋\’还有多层活性炭，用于吸附挥发的有害物质，通过层层过滤，最终实现达标排放。”该企业安全环保科科长肖亮向记者介绍，这套设备自企业开始生产就投入使用，也正是因为这套环保设备的使用，企业实现了对大气污染零排放的目标。
“这家企业是顺庆区治理大气污染做得比较好的企业，也达到了我们对企业在大气污染治理方面的要求。”区环保局大气办相关负责人对记者说。据介绍，近年来，在防治大气污染工作中，顺庆区扎实开展工业污染减排，通过调查摸底，将8家企业列入“计划关停和淘汰落后产能”表，目前已经关闭4家，迁出顺庆区2家，处于停产状态2家。此外，还有3家被列入“搬迁改造的大气重污染企业”，现已全部关闭。
“除了关停大气重污染企业外，顺庆区116台10蒸吨及以下燃煤小锅炉目前已有104台完成拆除或整改，剩余的正在停产改造。”该负责人说，工业企业产生的烟粉尘及有机化合物也是治理的重点，该区目前已经取缔了不符合环保要求的小作坊的小锅炉、土锅炉，并对工业企业燃煤锅炉除尘设施实施升级改造，还在全区范围内开展了挥发性有机化合物调查，实施加油站有机化合物治理，全区22个加油站全部安装油气回收装置。
出台整治文件 加大油烟治理力度
“通过综合整治，这条街的环境确实好了很多。”8月22日晚，记者在顺庆区丁香街看到，经过前段时间的集中整治，以往占道经营、油烟扰民、噪音污染等街头乱象得到了根治，过往市民对如此大力度的整治城区环境竖起大拇指。
“这条街以前乱得很，摆烧烤摊的、喝酒的、划拳的，在街边到处都能看到。”据居住在附近的市民张先生对记者说，这里的一些经营户擅自将经营范围扩大到街面，约2米多宽的人行道成了“天然”食场，一到晚上就闹得不得了，过个路都困难。据张先生介绍，他经常看到这条街路边摆摊占道经营，这些餐馆虽然在城管执法后有所收敛，但整治时间过了，这些商铺老板还是会“重操旧业”。
“这次我们要彻底根治这里的乱象，为老百姓营造良好的生活环境。”区城管执法局相关负责人说，此次持续一个月的集中整治行动，主要是对城区内主次干道两侧的店外露天烧烤进行取缔，每天晚上会安排专人定岗、定时巡查。
据介绍，顺庆区城管执法局已向外发布的《关于禁止城区露天烧烤的通告》，顺庆城区内主次干道两侧严禁店外露天烧烤。通告要求，露天烧烤和占用店外公共场地、道路从事烧烤经营的，三日内自行搬离或进店烧烤；有固定烧烤门店的合法经营业户（取得《餐饮服务许可证》、《卫生许可证》、《工商营业执照》等），烧烤炉具及相关经营设备一律进店操作，且须配备必要的油烟处理设备，采取有效污染防治措施，油烟排放不达标的，将依照《大气污染防治法》等相关法律法规进行处罚。
同时，对拒不执行通告要求，继续在露天烧烤或占用店外公共场地、道路从事烧烤经营的，将依照《大气污染防治法》、《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，对经营工具、设备、原材料等扣押并予以行政处罚；对阻扰、妨碍行政执法人员依法执行公务的，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》，予以治安处罚，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
据该区相关负责人称，顺庆区将加大对露天烧烤或占用店外公共场地等违规行为的整治力度，通过集中整治行动进一步加强城市管理，净化城市空气，改善城市环境，彻底解决露天烧烤污染大气、破坏城市环境等问题。
“今年上半年，我们对大气情况有效监测176天，优良天数达标率78.98%，达标率呈逐年上升趋势。”据区环保局相关负责人介绍，为有效治理大气污染，该区今年制订和出台了《顺庆区大气污染防治行动计划2017年实施细则》《南充市顺庆区重污染天气应急预案》等文件，同时，各相关职能部门还发出禁止城区露天烧烤、秸秆禁烧及综合利用、燃煤锅炉整治、建筑道路扬尘整治、砖瓦厂整治等专项工作文件共15份。
“区政府与区级相关部门和乡镇（街道）签订目标责任书，目的就在于将治理大气污染的目标任务进行细化分解和落实。”该区相关负责人称，在治理大气污染工作中，该区坚持治污先治人，实行严格目标考核、从重经济奖罚、组织问责追究“三管齐下”的综合措施，推动大气污染防治工作有效扎实推进。
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