“协商会议”开到群众家门口 庆阳市推进政协协商向基层延伸工作综述
新甘肃·甘肃日报记者 安志鹏 通讯员 张 烨
近年来，庆阳市政协充分发挥专门协商机构作用，持续推进政协协商向基层延伸，通过搭建协商平台，不断拓展协商广度和深度，努力把协商民主优势转化为强大治理效能，做到了建言资政和凝聚共识双向发力，让政协协商“飞入寻常百姓家”。
聚焦主业，搭建常态化议事平台
为支持保障政协协商向基层延伸，庆阳市委制定出台了《关于加强和改进基层政协协商民主建设的意见》。庆阳市政协在深入调查研究的基础上，坚持推动政协领导、政协委员、专委会三个下沉，抓实安排部署、常态督导、机制创新、示范引领四项任务，市、县（区）政协102名负责同志及内设机构负责人下沉基层，对接指导122个乡镇（街道）委员工作站，市、县（区）政协委员全部下沉编入乡镇（街道）、村（社区）协商议事会，参与基层政协协商民主实践。
除了建立委员工作站、协商议事会和议事室，由乡（镇）党委副书记兼任委员工作站站长外，各县区积极探索、创新方式让政协协商落到实处。正宁县按照乡镇每年1.5万元、村（社区）每年5000元的标准，将协商经费纳入财政预算；华池县建立了覆盖乡镇、村、组、户的四级网格化管理模式，推选1593名网格员参与村级协商议事；合水县在基层协商中突出委员主体作用，由委员承担议题的“推荐人”、会议的“主持人”、共识的“撮合人”、成效的“监督人”……政协协商平台成了老百姓看得见、摸得着的平台。
紧盯民生，关注群众“急难愁盼”
西峰区西郊瓜果蔬菜批发市场南门道路年久失修，给附近村民和商户带来了极大不便。西峰区安定路委员工作站站长曹和平了解情况后，邀请市政、住建等部门的负责人以及部分政协委员、群众代表对路况进行调研，并现场召开协商议事会。“最后由市政部门对这条全长700余米的道路进行了混凝土面层铺设，彻底解决了附近商户、居民通行不便的问题。”曹和平说。
政协协商向基层延伸工作开展以来，庆阳市各级政协秉承有事好商量、为民办实事的工作原则，根据协商议题和内容，因地制宜、创新形式，采取广场协商、庭院协商等方式，聚焦物业管理、老旧小区改造、村容村貌改善等民生实事深入讨论。宁县九龙社区邀请“五老贤达”担任协商议事会负责人，有效化解了老旧小区改造过程中出现的矛盾；西峰区王生伟委员工作室，先后多次围绕“老旧小区改造”和“城市供热”等群众关心的热点、难点问题开展协商……至目前，全市累计组织开展基层协商活动2427场（次），落实协商成果1883件。
注重实效，推动协商成果转化
在宁县焦村镇高尉村协商议事室，协商议事议题收集册、议前调研册、议事会议记录、议题办理及公开公示簿册等摆放有序。焦村镇兼任委员工作站站长的党委副书记赵波涛介绍：“每次协商，我们都要进行事前调研、事后公示，力求让协商更公平公正。”
在协商议事过程中，庆阳市各级政协围绕“谁来提、谁来议、议什么、怎么议、议后怎么办”等关键环节，建立收集议题、确定议题、议前调研、协商议事、公开公示、研究落实“六步议事法”，真正做到了“民事民提、民事民议、民事民办”。按照“大事大议、小事小议、急事快议”的原则，推行“会场+现场”“对话+书面”“线上+线下”等灵活多样、简便易行的议事方式，切实提高了协商议事效率。
“政协协商向基层延伸有利于更好地践行协商于民、协商为民的要求，我们将进一步丰富协商载体、创新协商方式、规范协商程序、增强协商实效，扎实推动政协协商向基层延伸，助力基层社会治理上台阶、上水平。”庆阳市政协秘书长段克清表示。
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