疫情之下的假期 校外培训安全“不放假”

本报记者 路世玲见习记者 徐雅荷实习生刘子栋

五花八门的宣传单、看似优惠的培训价格，这个寒假，校外培训机构依旧在想方设法吸引生源。往年，家长多方打听、实地考察，亲身上阵试听课程，“学”比三家选择辅导班，但今年却有所变化。作为被新冠肺炎疫情“困扰”的第二个寒假，50天的“超长寒假”让家长们有些焦虑。

那么，今年寒假让不让孩子上培训班？培训班在疫情防控期间能否做到防控有力且保证课程质量？必要时培训班关闭，家长和孩子的权益能否得到保障？对此记者进行了调查。

家长：

报与不报两头难

马怡童今年读小学三年级，2020年6月份开始，她就在西峰城区南大街一所培训学校学钢琴。今年寒假刚开始，马怡童就在爸爸马振宇的陪伴下进入辅导班继续学习。“去年疫情期间，孩子在家待了4个月，起初还比较自律，时间一长，就管不住自己，电子产品不离手。”马振宇说，若疫情出现反弹，他将中断孩子的课程，等情况稳定后再去上课。

今年上初三的李博，学校放假第二天，他就在朔州西路市直机关小区附近的补习班报了名。“马上升高中了，英语一直是我的短板，我想借着寒假把英语分数提一提。”李博告诉记者，去年疫情期间，他在家自学，虽然没人打扰，但注意力总是不集中，效率不高。

李博的妈妈张爱萍考虑到当前的疫情防控形势，对儿子参加补习班心存担忧。为此，她提前了解了这家补习班的日常消杀等情况。“如果疫情防控形势严峻，我还是会让孩子在家里学。”张爱萍坚决地说。

采访中记者发现，到底该不该让孩子参加寒假辅导班，很多家长左右为难。不少家长建议，疫情防控期间，市区教育等相关部门应对校外各个培训机构从源头上加强监管，避免只批不管，确保让每个家长、孩子真正放心。

培训机构：

防控措施参差不齐

寒假刚开始，各培训机构就提前为学生们准备好了“充电”套餐。西峰城区大街小巷的课程辅导班、特长培训班都铆足了劲发掘生源，线下派发宣传单，线上通过微信朋友圈转发招生简章，各色课程让人眼花缭乱。那么，在疫情防控的特殊时期，寒假辅导班的疫情防控措施如何呢？

1月9日至14日，记者走访了西峰城区多家培训机构。“寒假班1月12日开课，现在学生基本已经报满了。”位于西峰区永乐大道的一家培训机构工作人员告诉记者，培训班实行小班制授课，每隔三天专业的消毒人员会对整个楼层进行消毒。“如果受疫情影响，必须停止教学活动的话，我们会为学生保留课时，待复课后再行授课。”

西峰区东大街一幢大楼里有多家培训机构，记者走访发现，每家门口都设置了疫情检测点，消毒液、口罩、出入登记表和体温测量仪一应俱全。“每天我们都会用84消毒液进行消毒，孩子到校前，各教室都处于开窗通风的状态。”一家培训机构的孙老师说。

从放寒假开始，西峰城区很多年龄不等的孩子，都忙着奔赴不同的辅导机构。1月14日上午11时，九龙路一家培训学校前，来接送孩子上下课的家长络绎不绝，但不少家长未佩戴口罩。走访中，记者发现，一部分培训机构在疫情防控方面，基本能做到配备防疫设施、定期消毒、开窗通风等措施，但还有一部分培训机构，因受场地限制等原因，在疫情防控方面有所欠缺，令人担忧。

近日，在西峰区圣鼎国际步行街一家培训班，孩子们正在进行一场晚会的排练，一间10余平方米的排练室，聚集了20多个小朋友。当被问及如果受疫情影响学校必须停课，家长要求退费的情况会怎么办时，该培训班老师回应：“如果停课，课时会保留。”类似这种保留、顺延教学课时或线上免费教学，而不给家长退还学费的校外培训机构，占到了此次记者调查校外培训机构的大多数。

监管部门：

防控不到位可投诉

据市教育局基础教育科工作人员郑晓玲介绍，截至目前，西峰区在全国校外培训监管平台注册的校外培训机构共有277家。对于已经报批暂未录入全国校外培训监管平台系统的校外培训机构，家长在给孩子报名时，应注意查看其持有的《中华人民共和国民办学校办学许可证》《工商营业执照》证照。“我们一般要求培训机构在醒目位置悬挂公示，供有培训需求的家长选择。”郑晓玲说。

在校外培训机构疫情防控监管方面，郑晓玲介绍，市教育局全面贯彻落实国家、省、市关于当前疫情防控工作的部署要求，全市校外培训机构要严格执行寒假开班申请程序，县（区）教育局、校外培训机构、家长签订责任书，校外培训机构必须控制每班人数不超过50人。“家长在做好孩子个人防护的同时，也可以对校外培训机构进行实时监督，确保孩子校外培训安全。”郑晓玲说。

那么，寒假给孩子报的辅导班，如果受疫情影响停课，家长可否要求退还辅导费呢？对此，记者联系了甘肃九律律师事务所律师田育佳，田育佳介绍，《民法典》第563条第一款第一项规定，“因不可抗力致使不能实现合同目的，当事人可以解除合同”。田育佳告诉记者，对于家长要求退费，培训机构拒不退费的现象，还要查看培训机构与家长签订的合同对疫情造成的影响有无特别约定，如果有特别约定，一般要按约定履行。如无特别约定，就可以按照563条的规定主张解除合同。

田育佳提醒家长，在给孩子报辅导班时应注意，签合同时一定要仔细阅读合同条款，不要盲目签约。如果存在培训机构借故拒绝退费的情形，家长可以保留相应证据，如缴费记录、微信聊天记录、上课记录等等。

作为西峰城区校外辅导机构的监管部门，西峰区教育局工农办主任冯小明介绍，针对今年寒假，我国部分地区疫情反复的情况，市、区两级教育局联合开展了开班大检查，并与符合开班条件的校外培训机构签订了《民办学校开展培训承诺书》。“受疫情影响，很多家长选择对孩子居家管理，校外培训机构的生源相比疫情发生前明显减少。”冯小明说。

冯小明告诉记者，西峰区教育局实时向各校外培训机构发布国家、省、市关于应对新冠肺炎疫情工作的要求，不定期进行抽查，并接受社会各界的监督，“如有关于校外培训机构疫情防控不到位等问题，可直接拨打西峰区教育局投诉电话0934-8662090进行投诉。”

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