解困“加码” 脱困“加速” 庆阳市总工会城镇困难职工解困脱困工作侧记

南永强张文庞壹戈

“感谢党和工会对我们一家人的帮助、支持和关心，帮助我们渡过了难关，我愿意退出全国级困难职工档案。”近日，庆阳市总工会在入户核实时范文君主动向工作人员表示愿意退出全国级困难职工档案。

范文君是原庆阳地区饮料厂的一名下岗职工，一家5口人，由于他患有大病，妻子无业居家，三个孩子还在读书，自己又无稳定工作。市总工会经过认真摸排，将他确定为全国级建档困难职工。为了解决范文君面临的困难，市总工会给予了大病救助金，并为他协调安排了市事务机关管理局保洁员的公益性岗位。

“我享受到党和工会的好政策，现在又有了稳定的工作，已经能够解决绝大部分困难。”当工会工作人员问起范文君以后的生活打算时，他这样坚定地回答。

城镇困难职工解困脱困工作是党交给工会组织的一项重大政治任务。庆阳市城镇困难职工解困脱困工作开展以来，充分借鉴农村脱贫攻坚的经验及做法，全力实施“就业、就学、就医、住房、社保、兜底”六大措施，扎实开展城镇困难职工解困脱困工作，取得了比较明显的阶段性成效。2018年以来，和范文君一样退出了全国级困难职工档案的困难职工达到654人，目前全市仅有全国级困难职工344人。

解困对象：应纳尽纳，一个都不能少

“没想到工会会上门讲政策、做工作，让我们享受到了国家的好政策！”原庆阳市农机公司下岗职工张宏祥的80岁老母亲雷秀芳连声向入户走访的工作人员道谢。张宏祥患有精神残疾，长期在精神病疗养院就医，从没有在工会登记过其基本信息。

在城镇困难职工解困脱困中，庆阳市总工会通过实地走访、认真摸排，通过张宏祥的姐姐联系到了其母雷秀芳，入户调查核实后，将张宏祥录入到了困难职工管理系统确定为全国级困难职工，并协调西峰区救助局给予临时救助3360元，协助办理了残疾人补贴、低保等相关手续，让原本生活困难重重的家庭享受到了多项好政策。

张宏祥的情况并非个例。庆阳工会为了确保在城镇困难职工解困脱困工作中真正让有困难的职工不落一人、不漏一户，在原有建档困难职工基础上，2018年和2019年连续两次在全市范围内组织开展了城镇困难职工入户摸底调查和精准识别“回头看”工作，抽调专人上门入户对企业改制下岗职工进行入户调查登记和精准识别。

“经过入户核查，我们对符合建档困难职工在所在社区进行不少于5个工作日的公示。经公示无异议后，各调查登记小组按时将《困难城镇职工档案表》《困难职工精准识别“回头看”登记汇总表》《困难职工解困脱困政策落实汇总表》和“困难职工解困脱困‘一户一策’方案”情况上报市区总工会汇总。经过精准识别，市直共退出全国级困难职工档案248户，保留66户，新增34户，真正做到了应纳尽纳，应退尽退。”市总工会副主席南永强介绍。

经过细致摸排确认，截至目前，庆阳市共建立全国级困难职工档案344户，市级困难职工档案1878户，县区级困难职工档案1630户，庆阳工会对摸排出的困难职工档案实行动态管理，真正做到应纳尽纳、应退尽退，确保全市建档困难职工一个都不能少。

解困保障：合力攻坚，筑牢“风险防线”

近日，原庆阳地区皮革厂下岗职工郑建宁在市第二人民医院住院花费11364.54元，工会工作人员告知他，经医疗保险报销70%后的结余部分还可以在工会二次报销。“根本没想到，工会还能帮我报销药费，真是太好了！”这对于家庭生活困难的郑建宁来说是一个好消息，听到这个好消息的他按耐不住自己喜出望外的心情。

（下转二版）

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