“多元共治” 构筑幸福家园 西峰区深入推进社会治理工作综述
文/图 通讯员 耿洋洋
以“网格化”管理为抓手，打通服务群众“最后一公里”；深入推进普法依法治理，防风险、保平安；以党建引领乡村治理，探索群众参与基层社会治理的制度化路径……
今年以来，西峰区以加强和创新社会治理为突破点，积极借鉴“枫桥经验”，探索具有网格化、信息化、智能化特点的精细化社会治理模式，激活乡村治理神经末梢，提升社会治理水平，打造共建共治共享的社会治理格局，提升人民群众获得感、幸福感、安全感。
“网格化”管理
擦亮城市治理“名片”
“今年，我们网格员都配发了有‘数字西峰’APP的手机，随时随地将城市治理方面的问题上传数字西峰综合服务管理平台，24小时全方位、全程式跟踪解决。”西峰区北街办康寿路社区第五网格长严雪峰，每天上班后，她都会沿着康寿路进行全面巡查，发现乱摆乱占、乱停乱放、乱堆杂物等问题后，拍照取证，跟踪处理。
网格员是参与社会治理的“前哨兵”和“先遣队”。西峰区积极发挥党建引领作用，按照“合理布局、方便管理、无缝对接、全面覆盖”的思路，将16个社区划分为92个网格，设立网格党支部，由社区在职党员担任网格长，鼓励居民党员当网格员，逐步构建起了“街道党工委——社区党总支——网格党支部——楼院党小组”四级管理体系，让党员更好地了解社情民意、解决实际问题。
同时，西峰区建立“街巷制”管理模式和“街乡吹哨、部门报到”机制，通过上下联动、条块结合、属地管理的方式，形成纵向到底、横向到边的全覆盖管理体系，将工作分解到区域“最后一米”，靠实到“最后一人”。并将城市管理、环卫保洁、园林绿化等纳入了单元格管理任务，设立网格长，配备专门的工作人员，对专属区域进行网格化巡查、覆盖式监管、全面性清理，打造了一批批“样板街道”“样板小区”。
共建共治
绘就乡村治理“同心圆”
“提倡勤俭持家，提倡尊老爱幼，提倡夫妻互爱，提倡勤劳致富”“生活习惯好，个人卫生好，室内清洁好，公共卫生好”……走进西峰区什丰村，设立的村规民约室，墙上张贴的《什丰村村规民约》与尊老爱幼、互帮互助、人人参与环境整治的良好村风相得益彰。
“这些约定，刚开始感觉像是限制村民行为的条条框框，但如今已经成为村民自愿自觉的行动。”什丰村党支部书记门延华说，通过村规民约“软约束”，全体村民的精神面貌大为改观，尊老爱幼、家庭团结、邻里和睦、互帮互爱蔚然成风。
今年以来，西峰区以“建新村、育新人、树新风”为目标，把营造共建共治社会治理格局作为乡村振兴的基础工程，成立村红白理事会，建立移风易俗重大事宜公示监督制度，依托村民“自我教育、自我监督、自我调解”的自治模式，完善村规民约，健全“有人管事、按章理事、制度健全、服务规范”的运行机制，规划建设文化长廊、文化展厅、道德宣传牌，弘扬传统农耕文化、民俗文化、孝道文化、移风易俗，开展“星级文明户”“五好家庭”“好婆媳”“美丽庭院”等评选活动，激发群众养成好习惯、形成好风气的内生动力，营造家庭和睦、邻里团结、民风淳朴的良好氛围。
同时，西峰区不断加强和创新乡村治理模式，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，探索建立党支部、村委会、农村社区“三位一体”的管理机制，落实农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项制度和措施，有效保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权，行政村的政策知晓率、矛盾纠纷调处率、村民对“两委”会班子满意率均达到了98%以上。
治安防控
筑牢城市安全防线
创建“法治文化墙”，开辟普法教育新领域；组织律师、法律服务工作者和社会调解力量参与到重大矛盾纠纷调处中，形成“第三方”参与纠纷调处机制的格局；启用远程探视系统，成功实现服刑人员与家属之间的会见，促进服刑人员的教育感化与改造。
今年以来，西峰区以平安西峰建设为目标，以“政法工作提升年”行动为统揽，以构建立体化治安防控为载体，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动，健全完善区、乡、村（组）四级调解机构，实行领导分片包案制，抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓点防隐患，把矛盾纠纷排查调处的重心从事后处理转移到事前防范，为打造“平安西峰”“法治西峰”奠定了坚实基础。
同时，西峰区还以扫黑除恶专项斗争为着力点积极参与社会治理，按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求，层层压实责任，凝聚强大合力，深入开展打击黄赌毒、“陇风系列”、电信诈骗等十大专项行动，整治治安乱点和行业乱象，严查深挖“关系网”“保护伞”，净化社会治安环境。
截至目前，全区共排查各类矛盾纠纷2340件，成功调处2332件；摸排受理涉黑涉恶线索261条，查结209条；线索核查共立刑事案件74起，受理行政案件22起；抓获涉黑涉恶成员232人；破获各类刑事案件112起，查处治安案件1017起。
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