“多元共治” 构筑幸福家园 西峰区深入推进社会治理工作综述

陇东报 2019-12-18 09:24 大字

文/图 通讯员 耿洋洋

以“网格化”管理为抓手,打通服务群众“最后一公里”;深入推进普法依法治理,防风险、保平安;以党建引领乡村治理,探索群众参与基层社会治理的制度化路径……

今年以来,西峰区以加强和创新社会治理为突破点,积极借鉴“枫桥经验”,探索具有网格化、信息化、智能化特点的精细化社会治理模式,激活乡村治理神经末梢,提升社会治理水平,打造共建共治共享的社会治理格局,提升人民群众获得感、幸福感、安全感。

“网格化”管理

擦亮城市治理“名片”

“今年,我们网格员都配发了有‘数字西峰’APP的手机,随时随地将城市治理方面的问题上传数字西峰综合服务管理平台,24小时全方位、全程式跟踪解决。”西峰区北街办康寿路社区第五网格长严雪峰,每天上班后,她都会沿着康寿路进行全面巡查,发现乱摆乱占、乱停乱放、乱堆杂物等问题后,拍照取证,跟踪处理。

网格员是参与社会治理的“前哨兵”和“先遣队”。西峰区积极发挥党建引领作用,按照“合理布局、方便管理、无缝对接、全面覆盖”的思路,将16个社区划分为92个网格,设立网格党支部,由社区在职党员担任网格长,鼓励居民党员当网格员,逐步构建起了“街道党工委——社区党总支——网格党支部——楼院党小组”四级管理体系,让党员更好地了解社情民意、解决实际问题。

同时,西峰区建立“街巷制”管理模式和“街乡吹哨、部门报到”机制,通过上下联动、条块结合、属地管理的方式,形成纵向到底、横向到边的全覆盖管理体系,将工作分解到区域“最后一米”,靠实到“最后一人”。并将城市管理、环卫保洁、园林绿化等纳入了单元格管理任务,设立网格长,配备专门的工作人员,对专属区域进行网格化巡查、覆盖式监管、全面性清理,打造了一批批“样板街道”“样板小区”。

共建共治

绘就乡村治理“同心圆”

“提倡勤俭持家,提倡尊老爱幼,提倡夫妻互爱,提倡勤劳致富”“生活习惯好,个人卫生好,室内清洁好,公共卫生好”……走进西峰区什丰村,设立的村规民约室,墙上张贴的《什丰村村规民约》与尊老爱幼、互帮互助、人人参与环境整治的良好村风相得益彰。

“这些约定,刚开始感觉像是限制村民行为的条条框框,但如今已经成为村民自愿自觉的行动。”什丰村党支部书记门延华说,通过村规民约“软约束”,全体村民的精神面貌大为改观,尊老爱幼、家庭团结、邻里和睦、互帮互爱蔚然成风。

今年以来,西峰区以“建新村、育新人、树新风”为目标,把营造共建共治社会治理格局作为乡村振兴的基础工程,成立村红白理事会,建立移风易俗重大事宜公示监督制度,依托村民“自我教育、自我监督、自我调解”的自治模式,完善村规民约,健全“有人管事、按章理事、制度健全、服务规范”的运行机制,规划建设文化长廊、文化展厅、道德宣传牌,弘扬传统农耕文化、民俗文化、孝道文化、移风易俗,开展“星级文明户”“五好家庭”“好婆媳”“美丽庭院”等评选活动,激发群众养成好习惯、形成好风气的内生动力,营造家庭和睦、邻里团结、民风淳朴的良好氛围。

同时,西峰区不断加强和创新乡村治理模式,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,探索建立党支部、村委会、农村社区“三位一体”的管理机制,落实农村民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等各项制度和措施,有效保障群众的知情权、参与权、表达权、监督权,行政村的政策知晓率、矛盾纠纷调处率、村民对“两委”会班子满意率均达到了98%以上。

治安防控

筑牢城市安全防线

创建“法治文化墙”,开辟普法教育新领域;组织律师、法律服务工作者和社会调解力量参与到重大矛盾纠纷调处中,形成“第三方”参与纠纷调处机制的格局;启用远程探视系统,成功实现服刑人员与家属之间的会见,促进服刑人员的教育感化与改造。

今年以来,西峰区以平安西峰建设为目标,以“政法工作提升年”行动为统揽,以构建立体化治安防控为载体,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动,健全完善区、乡、村(组)四级调解机构,实行领导分片包案制,抓小防扩大、抓早防升级、抓细防疏漏、抓点防隐患,把矛盾纠纷排查调处的重心从事后处理转移到事前防范,为打造“平安西峰”“法治西峰”奠定了坚实基础。

同时,西峰区还以扫黑除恶专项斗争为着力点积极参与社会治理,按照“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”的要求,层层压实责任,凝聚强大合力,深入开展打击黄赌毒、“陇风系列”、电信诈骗等十大专项行动,整治治安乱点和行业乱象,严查深挖“关系网”“保护伞”,净化社会治安环境。

截至目前,全区共排查各类矛盾纠纷2340件,成功调处2332件;摸排受理涉黑涉恶线索261条,查结209条;线索核查共立刑事案件74起,受理行政案件22起;抓获涉黑涉恶成员232人;破获各类刑事案件112起,查处治安案件1017起。

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