挺起经济发展的脊梁 70年看变化之项目建设篇
通讯员 温聪聪 万婷
如果把一座城市比作一个少年，那么项目就是支撑它奔跑的筋骨。从建市到设区，再到如今，34年来，西峰区立足后发展地区实际，坚定不移地实施项目带动战略，特别是党的十八大以来，西峰区深入实施“3341”项目工程，高起点规划实施雨洪集蓄保塬生态项目、东湖公园改扩建、陇东汽车城等区级十大重点项目全面收效，构筑起西峰区经济的坚强支撑和框架体系。
70年沧桑巨变，30余载再续华章。如今，西峰区已经从一个集镇水平的小城发展成为镶嵌在陇东大地上的璀璨明珠，荣登中国宜居城市排行榜、被央视评为“最美收获地”、顺利通过全省卫生城市验收、区域综合经济实力跻身全省86个县区前10强……一份份荣誉铸就了一个个城市发展里程碑，共同形成了西峰区快速发展的蜕变之旅。
好项目激活新动能
近日，在庆阳市生活垃圾焚烧发电项目建设现场，作业车辆轰鸣作响，工人们干劲十足，奋力冲刺，确保项目早日投产运营。项目负责人告诉笔者：“项目一期目前已完成总工程量的95%，正在建设卸料大厅、中控楼、升压站和水处理设施，计划今年11月份建成投产运营，年处理垃圾18.3万吨。”
今日的西峰，无论是城市街区，还是乡镇村组，处处涌动着项目建设热潮，交通项目、农业产业项目、能源项目应有尽有。在老西峰人的记忆里，30多年前西峰是一个农业味十足的小镇，不足5平方公里的城区面积上建设项目屈指可数。
西峰建市设区34年以来，历届党委、政府始终把项目建设作为推动全区经济发展的强力引擎，坚持“政府主导、政策推动、多元投资、社会实施”的总体思路，先后论证实施了统筹城市与农村，涵盖三产、民生、文化、生态等方面的重点项目，全区城市建设、产业发展、民生改善等领域在项目建设的助推下，发生了翻天覆地的变化，形成了“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的发展局面。
为了加快项目建设进程，西峰区严格实行重点项目“三个一”包抓责任制，由县级领导干部牵头负总责，列出具体项目任务清单，落实“周督查、月通报、季评比”的推进机制，凝聚了人人围着项目转、事事围着项目干的强大合力。对于市区确定的重点项目，紧扣时间节点，按日排出作战时间表和推进路线图，把工作任务分解细化到每一天、靠实到责任人，跟踪督查，全程服务，一线抓促。
一大批重点项目相继建成，为西峰区经济社会发展积蓄了新动能。以“十二五”期间项目建设为例，累计实施500万元以上各类项目1547个，其中亿元以上项目167个，投资总量接近1200亿元，拉动经济增长年均保持两位数增速。今年1到7月，全区共启动实施50万元以上项目137个（新建74个、续建63个），完成投资32.8亿元，全区上半年固定资产投资完成21.86亿元。
广招商促进大开发
彭原镇甘肃中盛3万只湖羊产业养殖繁育基地建设项目，创造了项目招引过程中的“中盛速度”；庆阳瑞华天然气综合利用及调峰项目正式投产，标志着全市石化产业延链扩链向前迈出了一大步；庆阳万达广场建设项目，肖金幸福小镇建设项目，庆阳正欣元15万头生猪现代农牧产业示范等项目成功签约，项目建设顺利推进……
近年来，西峰区招商引资捷报频传，客商云集的背后，是西峰区多年来招商方式的创新变革。在推动项目发展过程中，西峰区以“招大商、择优商、引强商”为目标，以弥补产业空白与短板为突破，强化项目落地和资金到位率，推进产业招商与定向招商，提高招商引资质量与效益，变求“增量”为重“质变”，不断提升招商引资的“含金量”，增强内生发展动力和长期发展后劲，努力实现从“一业独大”向“多业并举”的华丽转身。
西峰区积极抢抓国家实施“一带一路”战略和关中平原城市群建设重大机遇，围绕区委、区政府中心工作，坚持“全力招商、强力落户”原则，从文化旅游产业到能源化工业，从特色优势产业到新兴产业，加大重点区域招商力度，为推动全区经济社会高质量发展注入了“源头活水”。随着一个个百万、亿元招商项目相继落地，一个全国产业巨头、国内翘楚争相落地的产业集聚地逐渐形成。
截至7月底，全区共实施省外资金项目7个，投资总额46.92亿元，完成投资6.09亿元，其中新建项目1个，投资总额13.42亿元，完成投资2.5亿元，续建项目6个，投资总额33.5亿元，完成投资3.59亿元。
出实招服务大民生
初秋时节，漫步于西峰街区东湖公园，水波荡漾，亭台楼阁，风景怡人，老西峰人都知道，30多年前的东湖是防洪蓄水而建的涝池，多年废弃不用。党委、政府情系民生，决定“变废为宝”，建设西峰第一座公园。
东湖公园始建于1988年，1993年7月正式对外开放，多年来一直是市民群众休闲娱乐、纳凉避暑、游玩赏景的首选之地。随着经济社会不断发展，东湖公园设施陈旧，无法更好地满足人民日益增长的需求，2011年，西峰区投资约1.87亿元，启动实施占地450亩的东湖公园改扩建项目。项目主要建设西入口、东入口、南入口景观区、亲水娱乐区、绿色健身休闲区和红色廉政文化区六大功能区，历时三年完成，成为市民休闲娱乐的“天然氧吧”。
东湖公园的时代变迁，是西峰区项目建设普惠民生最具代表性的。项目建设推动经济发展、改善群众生活，老百姓最有发言权。近年来，西峰区项目建设成果丰硕，东大街提质改造及地下人防项目建设完成，为城区商业发展注入新活力；棚户区改造项目全面铺开，实现了旧城提质改造与打造现代商业黄金区同步推进；银西铁路建设快速推进，西合、西镇公路完成提质升级，区域交通网络加速形成；北师大附属学校、庆阳第二人民医院、市养老基地等一大批重大民生项目建成投用，助推区域发展意义重大……
如今，行进城区，一座座标志性建筑鳞次栉比，一条条宽阔道路四通八达，一个个新型商圈拔地而起，一个个公园绿地花团锦簇……目及之处，城乡建设日新月异，城市骨架不断拓展、承载力持续提升、活力竞相迸发，日益成为生态宜居城市。
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