多条网约车新规“上线” 拧紧运营“安全阀”
■文/图陇东报/掌中庆阳记者 高于婷
网约车的出现为人们日常出行提供了便利,同时也给城市公共交通体系带来了活力。借助于“互联网+”的优势,网约车可以更加精准地满足顾客需求,但在运行过程中也产生诸多安全隐患,如信息泄露、消费者权益受损、人身安全等,引发社会广泛关注。
网约车是城市公共交通有益补充
市民张莹家住西峰城区丽景家园,就职的公司在北大街附近,每天上班坐公交至少得花费半个小时,早晨出门时家附近的出租车很少,常常是等不来公交,还打不到车。西峰城区有了网约车后,确实解决了她的一大烦恼,要是哪天出门迟了,张莹就会拿手机APP搜索一圈提前约车,预约成功后,出门就能直奔公司,而且是最短距离。“比起出租车,网约车的范围就更大了,给我们这些住得比较偏僻、还没有买车的人,确实带来了很大便利。还能节省候车时间,不用站在路边苦苦拦车。”张莹说,城市在不断扩展,部分居民小区还未设置公交线路,出租车也很少前往,网约车的出现给城市公共交通作了有益补充。
和张莹一样,很多市民都对网约车给出“好评”。市民郭先生表示,当前西峰城区的公共交通体系已经比较完善,而且出租车、公交车工作人员的服务水平也有所提升。但市民郭先生体验后认为,与出租车相比较而言,网约车的服务质量要好上一些。“网约车主服务态度好,车内干净整洁,不存在拼车、绕道等问题,如果不满意服务,可以直接通过网络平台给出意见,收费也比较透明,不太会出现自己定价、乱收费的情况。”
记者采访发现,使用网约车频率较高的大都是年轻消费者。出租车在去较远的地点时,往往会议价或是直接叫价,但网约车则完全依照收费标准进行计价收费,价格划算、服务质量高,所以比较受消费者欢迎。
网约车行业制度有待完善
有认可也有质疑。采访中,部分受访消费者对网约车的运营资质和安全性都心存担忧。
市民张丽媛平时经常打车出行,也使用过几次网约车,白天她会选择网约车,但是晚上就不会坐。张丽媛坦言,在网络上看到一些关于网约车的新闻事件,让她很担心。毕竟网约车大多是由私人企业来运营的,运管部门没有相关的管理办法,也没有像监管出租车那么严格。这些私人企业对车主的身份是怎么查验的,车辆的运营资质是由谁来判定,在消费过程中产生纠纷应该怎么维权,等等,这些问题都有待回答。网约车确实便利,但是如果没有完善的管理制度,就可能会造成安全漏洞,损害消费者的权益。“出租车从营运资质、人员管理、车辆状况等方面,都有相关部门来监管,消费者遇到问题有权威的渠道去维权,但网约车就没那么容易了。”
记者还了解到,网约车主们也有诸多苦恼。网约车完全是借助网络来实现预约和钱款交易的,整个过程很透明。但有网约车主表示,曾遇上过不少“逃单”乘客,在将乘客送达目的地后,乘客表示先下车后网络支付,但在下车后,实际并没有完成支付。
此外,还有网约车主遭遇恶意差评、多次取消订单、恶意投诉等情况,给其营运工作造成困扰。网约车主、运营公司、乘客、监管部门等各个方面的制度都有待完善。
多条新规拧紧“安全阀”
今年5月中旬,交通运输部修订发布了《出租汽车服务质量信誉考核办法》,此次修订将网约车新业态纳入考核。从6月1日起,网约车将参与出租汽车服务质量信誉考核。出租汽车行政主管部门、出租汽车企业分别要建立出租汽车驾驶员服务质量信誉档案等。在有关指标设置上,既考虑了网约车和巡游车的共性要求,又根据网约车独有的经营服务特征,量身定制设置了数据接入、运营服务信息公开等指标。同时,优化考核分值分布,网约车驾驶员服务质量信誉考核实行基准分值为20分的计分制,并根据考核分数为驾驶员设定了AAA级、AA级、A级、B级4个信誉等级。按照《办法》要求,在考核周期内得分低于3分的,须按要求接受培训。
6月5日,交通运输部、中央网信办等七部门联合印发《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》,进一步明确了网约车行业事中事后联合监管工作流程和处罚力度,要求各级交通运输、网信、通信、公安、人民银行、税务、工商和市场监管等部门要建立网约车行业联合监管机制。针对未取得网约车经营许可从事网约车经营、线上线下车辆人员不一致、信息泄露、不依法纳税、不正当竞争、非法经营资金支付结算等违法违规行为,各相关管理部门可开展联合约谈。
多条网约车新规“上线”,市民们期盼相关部门能够切实加强监管力度,拧紧网约车运营的“安全阀”,让大家安心、舒适地享受“互联网+”带来的便利。
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