环江处处焕新颜 环县推进全域无垃圾专项治理工作纪实
本报记者 李文 杨蕊 通讯员杨智
初秋的环江大地，绿树成荫，气候宜人。在县城，昔日街道上酸臭弥漫的垃圾桶“换脸”了，风吹垃圾遍地飞的现象没有了；在乡村，柴草乱堆、粪土乱倒、垃圾随手丢的现象消失了，这些变化都缘于环县强力推进全域无垃圾专项治理工作。
清“顽疾”无死角
近年来，环县紧盯垃圾处理、街面整治、风貌美化、机制健全、体系完善等工作，深入开展全域无垃圾专项治理行动，把城乡垃圾清理作为一项长期工作，全面摸清陈年垃圾存量，组织县、乡、村三级力量，用足机械设备，限期全面彻底清理。对城乡新增非正规垃圾堆放点和卫星遥感发现的非正规垃圾堆放点进行全面摸排，发现一处、整改一处。自2017年以来，共清理陈年垃圾4.5万吨，清理整治卫星遥感非正规垃圾堆放点410处、无人机航拍垃圾点900余处。加强垃圾收集转运体系建设，在乡镇建设垃圾填埋场，按照每个村民小组至少1名、200户以上村庄不少于3名、乡镇街道不少于15名的要求，组建固定的农村保洁队伍280个、保洁员3245人，与县城286家餐店、酒楼签订回收协议书，两辆餐饮垃圾车每天3次巡回收集。
与此同时，环县大力推广农牧结合和生态养殖模式，防止农业面源污染。通过加强农村废旧地膜回收处理，推行养殖小区和散养户污染物统一收储利用，强化秸秆禁烧监管，推广秸秆青贮养畜、氨化、过腹还田等技术，形成了环保型农业结构和节粮型畜牧业结构，全县建成乡镇标准化回收站20个，村级回收点112个。
针对工业废物，环县以砂石建材、煤炭销售、商砼、石油煤矿等企业为整治重点，集中开展执法检查，完成“散乱污”企业排查整治113起，查处并取缔小造纸厂2家；清理整顿河道采砂场21家，取缔16家；检查煤炭销售点69处，取缔50处；检查堆料场21家，清理10家。持续推进县城城区污水处理厂提标改造，加快推进20座污水处理厂（站）污水处理设施和配套管网建设，确保污水处理厂（站）全部达标运行。
重培育强美化
环县紧盯街道环境，通过执法检查、规范秩序、完善设施、提升形象等措施，集中整治市容市貌。针对经营门店私设摊位、乱摆乱放、乱贴广告、不履行“门前四包”责任等问题，加强执法检查；对市场内的卫生死角、暴露垃圾、乱堆乱放、广告牌匾等问题进行专项治理；对城区“马路市场”和零散流动摊点进行整治。
为美化城乡风貌，环县把211国道沿线，合道川、八珠川、虎洞川、耿湾川公路沿线风貌提升作为整治重点，以“清洁村庄”“美丽庭院”创建活动为抓手，针对乡村柴草乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、棚圈乱搭、房屋乱建等问题开展专项整治，累计清理“三堆两垛”1082处，拆除乱搭乱建建筑物239处、残垣断壁6751米，清理村内沟渠1087.7公里；安装装饰性篱笆35处，修剪涂白公路行道树3057公里，整修树畦1160公里，公路沿线种植花卉754公里。积极动员广大农村妇女从自家做起，以积分改变生活习惯，建设“巾帼家美积分超市”39个，创建“美丽庭院”示范村51个，评选“美丽庭院”1680个，寻找“最美家庭”288个，创建清洁村庄100余个。
环县还创新整治手段，发挥电商优势，探索农业垃圾回收利用新思路，在网上售卖羊粪、葵盘、葵杆、葵根等农业废品，年回收羊粪700吨，实现年收入140万元；年回收葵花系列5吨，实现年收入180万元。
建机制重管理
环县各乡镇、各单位根据实际及行业特点，分别建立并完善了环境卫生管理制度，建成城乡垃圾分类、收集、转运和处理设施网络，建立垃圾收集、转运、无害化处理三级台账，在主要街区、主要道路、旅游区、生活区、商业区和主要村庄定人、定时、定岗，实施网格化管理，形成可行、有效、稳定的规范化管理机制。
为建立长效机制，环县先后制定了“一个细则三项制度四个办法”，把全域无垃圾专项治理作为重点任务，纳入年度目标管理责任制考核。为强化考核，探索建立了“1234”督查考核机制，县上抽调20名工作人员，成立11个专项督查组，常态化开展暗访督查，县、乡两级建立“红黑榜”制度，推动任务落实，促进问题整改。
同时，环县通过完善村规民约、张贴宣传栏、发放宣传资料、召开村民大会等方式，加强宣传教育，引导群众注意自身行为，增强爱护环境的意识，累计张贴、刷写、悬挂宣传标语2300余条，制作各类宣传牌和宣传栏590多个，发放宣传资料9万多份。深入开展文明乡镇、文明村、文明单位、文明校园等精神文明创建活动，共创建国家级“文明单位”“文明村镇”“文明校园”3个，省级“文明单位”“文明乡镇”“文明校园”16个，市级“文明单位”“文明乡镇”“文明校园”51个，县级“文明单位”、先进村镇、文明校园62个。
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