6.26国际禁毒日 “全民禁毒”蔚然成风
本报记者 高于婷实习生唐晓庆
今年“6.26”国际禁毒日主题是“健康人生，绿色无毒”。记者从庆阳市禁毒办了解到，目前庆阳市毒情呈现稳中向好、持续改观的积极变化。通过加大打击毒品犯罪力度，加强青少年毒品预防教育，建立社区网格化工作制度，动员社会力量积极参与禁毒帮教，利用群众喜闻乐见的文艺活动进行禁毒宣传，取得了良好的工作成效和社会效果。
青少年预防教育是重点
近年来，随着合成毒品的出现，全国范围内青少年涉毒违法犯罪问题突出。青少年正处于心理、生理未成熟期，易对新奇事物产生好奇心理，喜欢追求刺激和模仿，加之一些青少年缺乏识毒防毒知识，易因误食毒品而受到侵害。
2016年，庆阳市深入贯彻落实国家禁毒委部署实施的青少年毒品预防教育工程，把青少年禁毒教育作为禁毒工作的重点之一，制定了《青少年毒品预防教育三年规划》。全市各学校全面落实教学计划、大纲、师资、课时、教材“五个到位”，充分利用校园广播、网站、校报、宣传栏、黑板报等媒介，通过专题讲座、图片展览、视频播放、主题班会以及“国际禁毒日”主题活动等多种形式，广泛开展“珍爱生命、远离毒品”宣传教育活动。
将毒品预防教育纳入常规课程，保证小学5年级至高中2年级农村学校每学期至少安排2课时、城区学校至少安排4课时毒品预防教育专题课程，并将禁毒知识纳入升学体系，提升青少年的知毒、识毒、防毒、拒毒意识与能力。全市18周岁以下青少年未发生涉毒犯罪问题，18周岁以下吸毒人员明显减少，占吸毒人员总数的比率由2016年的2%下降至目前的0.08%。
市公安局副局长、禁毒办主任蔡伯珍介绍，加强青少年毒品预防教育工作是近年来市禁毒办的常态化工作之一。“曾经由于对毒品教育不够重视，知识普及不及时，使得很多人受到了毒品的侵害，我们不能让这种情况再发生到新一代的孩子身上。打击贩毒违法行为，亟须向社会各界传播毒品危害知识，而普及毒品危害的重点人群是正处于受教育阶段的学生，只有青少年知毒、识毒，才能够更好地防毒、拒毒。”
“网格化管理”100%覆盖社区
根据国家禁毒委提出实施吸毒人员社区戒毒社区康复工程，西峰区禁毒办依托“智慧社区”信息管理平台，研究制定了《西峰区吸毒人员网格化服务管理工作实施方案》，将城区15个社区划分为15大块，每块由2到3名网格员负责，与派出所警区联动并开展工作对接。全区通过政府的公益性岗位招聘62名禁毒专干，专门从事社区网格化管理，建立起了网格化戒毒的组织和工作网络。2017年9月，全市将西峰禁毒经验全面推广。
网格员每月深入本辖区网格内开展入户调查，真实掌握该网格内吸毒人员外出务工动向，动员广大人民群众积极检举揭发亲属或身边人种毒、制毒、贩毒、吸毒行为。同时做好吸毒人员无缝衔接和涉毒人员就业安置工作，配合相关部门做好对网格辖区符合条件涉毒人员及家庭享受城镇低保、农村低保、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗保险、残疾人救助和保障等社会救助工作，确保了吸毒人员帮扶服务工作扎实有效开展。
如今，庆阳市网格化覆盖率达到了100%，实现了吸毒人员管控率、尿检率、出所衔接率“3个100%”，复吸人员逐年减少。全市吸毒人员享受最低生活保障562人、参加医疗保险2824人、享受廉租房补贴63人，戒毒康复成效得到进一步提高。全市对符合强制隔离戒毒的吸毒人员全部依法决定强制隔离戒毒，杜绝了以罚代戒、降格处理等问题，最大限度减轻了对其他人员的感染和对社会的危害。
此外，市禁毒办还动员社会力量积极参与禁毒帮教工作，庆阳市心怡咨询调解服务中心等社团组织，利用拥有众多的心理咨询师、律师、教育专家等特殊人才优势，积极参与禁毒预防教育工作，先后对180余名吸毒人员提供心理咨询、法律援助、教育培训等服务，较好地发挥了社团组织在毒品预防教育工作中的作用。
让禁毒宣传“无死角”
记者了解到，市禁毒委员会利用剪纸、皮影、歌曲、微电影等群众喜闻乐见的艺术手法进行禁毒宣传。组织开展全国禁毒知识演讲比赛庆阳选拔赛，庆阳市环县第一中学学生唐硕代表甘肃省中学组参加全国竞赛，获得“优秀奖”；组织民间剪纸艺术大师利用剪纸艺术手法开展禁毒宣传工作，21幅作品被《中国禁毒报》分三期刊登发表，受到国家禁毒办和社会各界的一致好评。
此外，市禁毒办还授权甘肃电视台公共频道、庆阳市电视台将庆阳市创作拍摄的三首禁毒公益MV歌曲在黄金时段循环滚动播出；西峰区编排的大型现代禁毒宣传剧目《月儿圆》，县级编排的两部具有区域特色的禁毒道情皮影戏《禁毒烟》《送衣》分别在全市巡回演出。西峰区千人县区整体推进工作成绩突出，连续三年被省禁毒委表彰为“全省千人县区整体推进工作先进区”。
此外，宁县紧紧依托“义渠古国”这一旅游开发热点，开发了手机端APP“义渠剑”禁毒模块，开展宣传；正宁县根据本县全国缉毒英雄杨军刚烈士的英雄事迹编排创作了小品《缉毒英雄》；镇原县作为“中国书法之乡”，通过书法艺术展的方式开展禁毒宣传，都收到了良好的社会效果。
为进一步巩固禁毒宣传教育成果，市禁毒委还邀请著名作家撰写禁毒剧本《月到中秋》，委托庆阳市北地情演艺有限公司编排成了大型现代眉户剧。该剧以几个典型的吸毒案例为原型，运用人民群众喜爱的戏剧表演形式，在舞台上成功地塑造了禁毒民警的大智大勇形象，揭示了毒品对人民群众的生命财产及社会的严重危害。
“智慧”打击毒品犯罪
近年来，庆阳市公安机关始终保持严厉打击毒品犯罪的高压态势，加大堵源截流工作力度，以打击外流贩毒活动为重点，从打“零包”贩毒案件入手，在全市公安系统建立了《毒品来源追查制度》和《特大毒品案件报告制度》，有效地震慑了毒品违法犯罪活动，毒品消费市场明显萎缩。
庆阳市禁毒工作成效显著，但与此同时还面临着严峻形势。因庆阳市吸毒人员基数大，公安机关对受外出务工地环境影响而沾染毒品的人员管控难度大，吸毒人员吸毒方式更加隐秘，毒品犯罪智能化趋势明显，新型毒品不断出现，比传统毒品危害性更大，更易上瘾，公安部门打击毒品犯罪难度进一步加大。
庆阳市公安机关保持对毒品犯罪的高压态势，全面落实综合治理措施，扎实推进毒品治理体系和治理能力现代化建设。针对传统的检测手段对一些新型毒品检测灵敏度不高的情况，市禁毒办2018年购进了最新的毛发检测仪，6个月内只要吸食过毒品都会被精确检测出来，通过国家实验室进一步确认后，便会被强制戒毒。
经过全市上下的不懈努力，全市禁毒工作呈现出“两个明显提升”“五个明显下降”的良好态势。据统计，2018年破获毒品案件80起，同比下降44%；抓获毒品犯罪嫌疑人96人，同比下降40%；缴获毒品424克，同比下降62%。此外，吸毒人员管控率同比提升1.5%，戒断3年未复吸人数同比提升25.4%；新滋生吸毒人数同比下降57%，外流吸毒人数同比下降43%，外流贩毒人数同比下降34%，犯罪嫌疑人员中涉毒人数同比下降5%，行政案件中涉毒人数同比下降55.4%。
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