【帮扶手记】 精准帮扶，要大力培育富民产业

祁建明

去年8月，我受组织选派到环县毛井镇高家洼村开展驻村帮扶工作。这里山大沟深，十年九旱，许多村民收入靠地里“刨食”。可一年下来，种点小麦、马铃薯、玉米、荞麦，不是天旱绝收，就是市场不好卖不出好价格。

近半年多来，我深切体会到深度贫困地区，只有牢牢抓住产业发展这个根本，才能确保农民稳定增收。其中，驻村帮扶工作队一定要发挥自身作用，精准帮扶，为实现全面小康社会打牢坚实基础。

甘肃省地域辽阔，每个地方都有自己的特色农产品。在许多深度贫困乡村，当地也发展形成了诸如马铃薯、中药材、肉羊等种植养殖方面的一些传统产业。虽然这些产业被实践证明适宜在当地生存发展，但这些优势和宝贝并没有很好地转化为产业优势和经济优势。

矛盾是对立统一的，对深度贫困地区而言有劣势就会有优势。关键在于有没有发现劣势和优势的“火眼金睛”，有没有将劣势转化为优势的超常能力。因此，驻村帮扶工作队要经常进村入户，深入田间地头，了解掌握当地农牧业发展情况，帮助群众算清农产品收入明细账，以便扬长避短，调整好产业结构。要在广泛听取群众意见的基础上，深入研究分析村情，积极帮助村“两委”出主意、想办法，看准特色优势，找准劣势不足，深入挖掘资源价值，努力使曾经的劣势成为今天群众增收致富的“法宝”。

产业扶贫需要遵循市场规律，让市场主体唱主角。驻村帮扶工作队要精准引导，推动贫困村成立农民合作社等新型农业经营主体，把分散的农户组织起来、凝聚起来，把孤立的生产经营活动联合起来，努力形成规模效应，不断增强农产品抵御市场风险的能力。

必须看到，目前，甘肃省大多数贫困乡村的新型农业经营主体起步晚、发育程度低，面临的困难比较多。驻村帮扶工作队要进一步学好用足中央、省里的扶持政策，帮助培育一批示范家庭农场、示范合作社等各类新型经营主体，使它们真正成为带动农民发展的骨干。要积极探索农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”的有效实现形式，大力推进以资源变资产、资金变股金、农民变股民为主要内容的农村“三变”改革，让贫困群众深度参与到产业发展全过程、各环节，真正与经营主体结成共建共享的利益共同体，多分红、多受益。要积极牵线搭桥，引进农业产业化龙头型企业，建立和完善新型农业经营主体带动脱贫关联机制，增强辐射带动能力。（作者系省委组织部驻环县毛井镇高家洼村党支部第一书记、驻村工作队队长）

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