做好政务服务“尺寸之功” 庆阳市推进“群众办事百项堵点疏解行动”工作侧记
通讯员 马趁华
谈起在行政部门办事的经历，不少办事群众的第一反应是：干着急、太繁琐、真累人！今年以来，庆阳市以国务院“群众办事百项堵点疏解行动”为契机，聚焦群众办事难、办事慢、多头跑、来回跑等堵点和难点问题，整体推进“四办”“一门一网一次”等综合配套改革，在实事中增强群众获得感。
“四办”改革增强群众获得感
近日，赵红斌先生将位于西峰区太乙地中海的房子转卖后，前来市政务大厅不动产窗口办理相关手续，本以为要两三天才能办完涉及房管、税务、不动产等部门的备案、缴税、登记过户等流程，没想到赵先生一上午就顺利完成了。
围绕“转变工作作风改善发展环境建设年”和“深化‘放管服\’改革工作突破年”建设活动，庆阳市全面推行“一窗办、一网办、简化办、马上办”改革，持续优化政务服务和营商环境，提升群众和企业的便利度、满意度。
“一窗办”将市、县政务大厅由原来按部门设立的办事窗口整合为投资项目审批、不动产交易登记、住房公积金、纳税服务、医保社保公安服务等8个综合受理窗口，形成了“前台统一受理、后台分类审批、统一窗口出件”的政务服务新模式。“一网办”充分利用“两微一端”、快递送达、代办送达、网上自助打印审批结果等形式，实现了市本级261项依申请类事项在线办理。“简化办”通过减事项、减环节、减时限、减材料、减费用的“五减少”措施，压减事项办理环节396个、减少申报资料225项。“马上办”，通过建立健全服务规则，强化服务能力和作风建设，整合政务咨询投诉举报平台，完善网上政务服务电子监察系统等举措，倒逼部门转作风、提服务。目前，有766项“最多跑一次”事项在大厅办理。
“八全”智慧服务提升服务便利度
日前，镇原小伙李瑞瑞带着他怀孕9个月的柬埔寨妻子来市政务大厅公安窗口办理签证延期业务，眼看已经中午12时20分了，令他们意外的是，工作人员为他们开启了绿色通道，延时办理相关业务。他激动地说：“原以为要等到下午才能办，没想到还有延时服务，真是省时省心。”
李瑞瑞享受到的绿色通道源自庆阳市提出的“八全”智慧服务。市政务中心对政府投资并联审批项目、招商引资项目、市列重点项目、经领导批示的特事特办事项和特殊群体，实行“绿色通道”服务，对群众的申请事项特事特办、急事急办。
同时，积极推行“二维码”办事服务，在办事告知单上添加办事指南二维码、微信公众号等，一事一码，为群众办事提供方便。大厅内设置复印打印商务中心，配备公用电脑20余台，标准化配备查询、申请、填报、缴费等自助服务终端30余个。实行“朝九晚五”工作制，推行窗口轮休制度，探索“5+X”工作日模式，对急事特事提供错时延时服务和节假日受理办理通道，推出出入境7日工作制。
“开门搞改革”营造透明环境
合水县板桥乡定祥梁庄村名郭海云因多年在外，没有身份证诸多不便，近期在“小李侃政务”栏目留言求助，通过协调沟通，属地派出所人员与本人取得了联系，详细告知了其身份证办理流程，并承诺其归家后随时可以就近办理身份证申领业务，郭海云在电话中感激地说：“抱着试一试的想法写了条留言，没想到解决了困扰多年的问题。”
今年4月开展“群众办事百项堵点疏解行动”以来，庆阳市围绕群众办事的堵点难点问题，加强组织领导，明确整改责任，定期督办检查。目前，前三批60个堵点问题中，共解决51个，整改完成率达85%，剩下9个问题正在尽快解决。
为了进一步强化政民互动，庆阳市持续完善“庆阳市人民政府政务服务中心”微信公众号、“小李侃政务”宣传栏目、监督投诉电话等互动互助渠道。目前，征集到的三批政务服务投诉举报活动的15项问题已全部转发相关责任部门并顺利解决，整改率达100%。同时，积极推进市本级“12345”24小时政务服务（市长）热线建设，建成后提供全方位、全天候、全功能咨询、投诉建议等服务。目前14名政务服务热线平台话务员已上岗到位，政务服务（市长）热线即将开始运行。
据统计，今年以来，市政务大厅共接待办事群众5万余人，受理各类办件3.6万件，时限内办结率为100%，提前办结率达到98.11%，按时办结率达到99.69%，群众评价满意率上升至99.76%，市本级累计办件量达到189.5万余件。
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