情系退役军人 心系优抚对象
情系退役军人、心系优抚对象
——庄浪县坚持“十到位”推进退役军人事务工作
庄浪是全国第一个“梯田化模范县”,位于甘肃中东部,六盘山西麓,属黄土高原丘陵沟壑区。全县辖18个乡镇293个行政村,5个社区,是国家扶贫开发重点县和全省23个深度贫困县之一,也是平凉市的兵源大县之一。基础条件差、群众生活困难、财政收入低、优抚安置对象多,是庄浪县优抚安置工作的基本县情。
做好退役军人工作,事关国防和军队建设,事关改革发展稳定大局,事关人民群众根本利益。近年来,县委、县政府落实退役军人各项优待政策,按照贡献与待遇匹配、普惠与优待叠加的原则,提高服务保障水平,使广大退役军人的获得感幸福感不断增强,有力地维护和保障了广大优抚对象的合法权益,也进一步激发了广大青年应征入伍保家卫国的热情,在庄浪县不存在征兵难问题,形成了“十到位”的优抚安置工作特色。
一是开展走访慰问到位。坚持“普遍走访,重点慰问”原则,每年元旦、春节和“八一”期间,县上四大家领导全面走访慰问退役军人、优抚对象和驻庄部队,为生活困难退役军人提供救助帮扶,把党和政府的关怀和温暖送到广大退役军人和优抚对象的心坎上。2015年以来,全县共列支慰问经费59.6万元,其中,2019年庄浪县退役军人事务局成立后,县上将全县所有重点优抚对象慰问资金列入财政预算,为全县675名重点优抚对象发放慰问金15.52万元,并向全县广大官兵、退役军人和优抚对象印发慰问信12000余份。
二是抚恤优待服务到位。2015年以来,庄浪县认真执行优抚政策,努力为优抚对象提供抚恤优待服务。在严格落实优抚事业费自然增长机制工作方面,提高了重点优抚对象生活待遇,全县共发放重点优抚对象和60周岁以上农村籍退役士兵发放生活补助1967.7万元。同时,按照省、市要求,及时发放重点优抚对象和60周岁以上农村籍退役士兵发放生活补助临时物价补贴,保障其生活水平不低于当地居民平均生活水平。
三是就业安置到位。庄浪县工业企业少,就业难度大。县委、县政府想办法,拓渠道,千方百计做好复转军人的就业安置。2015年以来,县上共接收164名转业退役士兵,其中2019年43名,全部安置到公安、交警、等全额财政事业单位,并足额发放待安置期间的生活补助金,达到了部队、地方和退役士兵“三满意”。全面落实兵役优待补助金和自主就业退役士兵“三免一补”政策,累计发放兵役优待补助金3690.5万元,其中2019年投入760.12万元;投入224.29万元,免费培训退役士兵470人,其中2019年投入10.17万元,培训18人,参训率和双证获得率均达到了100%。
四是创业扶持到位。开通退役军人创业直通车,对符合相关条件的退役军人,每人按上限15万元标准给予政府贴息创业贷款和就业补助资金。2019年,全县为21余名退役军人办理创业贷款申请,其中12名通过审核,发放创业贷款120万元,为39名符合条件的创业退役军人发放就业补助资金19.5万元。制定出台了一系列优惠政策,通过技能培训,税收减免、担保贷款等大力扶持退伍军人自主创业,涌现出了李宏成等18名自主创业的企业家、种养殖示范户和农业产业化领军人物,《甘肃日报》对李宏成典型事迹作了专题报道。
五是医疗保障到位。制定出台《庄浪县优抚对象医疗保障办法实施细则》,建立了“医疗保险、医疗补助、医疗救助、医疗优惠”四位一体的优抚医疗保障制度。2015年以来,共投入276.24万元,其中2019年28.84万元,将重点优抚对象全部纳入农村合作医疗和城镇职工医疗保险范围。实行重点优抚对象医疗补助“一站式”即时结算制,按三千、两千、五百、二百4个标准,分别为一至四级、五至六级残疾军人、老复员军人和其他优抚对象发放了门诊医疗补助,对六级以上残疾军人的住院费用在合作医疗和职工医疗报销后,剩余部分给予全额优抚医疗救助,使六级以上残疾军人的住院医疗费达到实报实销,对其他重点优抚对象的住院费用在合作医疗和居民医疗报销后,剩余部分给予优抚医疗救助,2015年以来,共发放医疗补助费227.966万元,其中2019年22.9万元。
六是解“三难”措施到位。以解决生活困难、住房困难、医疗费困难等优抚对象实际问题为重点,制定出台优惠政策,对“两参”和铀矿开采退役下岗失业人员全部纳入城市低保,安排到公益性岗位。同时,县上筹资为他们办理了养老和医疗保险,优先提供了廉租住房。各乡镇将生活困难和住房困难的农村籍“两参”人员全部纳入农村低保和危旧房改造范围,解决了他们的生活困难和后顾之忧。
七是优先优惠落实到位。千方百计为随军家属子女就学、就业提供便利。认真落实现役军人及随军家属就医挂号、就诊、住院的“三优先”和免除挂号费、免收县内旅游景点门票和停车费、军人优先乘车等优惠政策,彻底解决了官兵“后路、后院、后代”方面的后顾之忧。2015年以来,累计为39名进藏兵发放一次性奖励金39万元,为148名应征入伍的大学生兵发放一次性奖励金78.6万元。
八是信息采集到位。高质量开展退役军人和其他优抚对象信息采集,2018年12月启动以来,县乡两级组建专班、明确专人,确保采集对象随到随采。截至目前,共采集12类人员共计11791条。
九是荣誉体系建设到位。县上高质量、高标准制作了“光荣之家”牌1.2万个,并围绕提升军人及其家属的尊崇感、荣誉感,扎实开展光荣牌悬挂工作,各级党政军领导积极参与,严格落实“送(送上门)、挂(挂上墙)、讲(讲悬挂光荣牌的重大意义)、照(为悬挂家庭照一张合影)、留(留下联系电话)”的悬挂要求,逐人逐户建档立卡,主动上门入户为全县11526户烈属、军属和退役军人等家庭悬挂了“光荣之家”牌,悬挂率达到100%。
十是社保接续措施到位。成立了庄浪县部分退役士兵社会保险接续工作部门联席会议协调机制,抽调人员组成了全县部分退役士兵社会保险接续工作专班,专门负责办理全县退役士兵社会保险接续工作。印发了《庄浪县部分退役士兵社会保险接续工作方案》。同时,通过县电视台、县政府门户网站、微信公众号发布公告,并在人员密集场所通过张贴公告等多种方式开展政策宣传,让以政府安排工作退出现役的退役士兵知晓政策、掌握政策、理解政策,提高政策知晓率。目前,对符合社会保险接续条件的240名退役士兵已进入资金补缴阶段。
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