让农民吃上“定心丸” 平凉农村承包地确权登记已过九成

承包地确权登记是农村土地“三权分置”改革的首要任务,也是土地流转的前提。记者11月6日从市农牧局获悉,全市农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展顺利,截至目前,1436个村签订了承包合同,占总任务的97.8%,颁发土地承包经营权证书40.46万户,占总任务的95.1%。

2013年起,平凉市依据“保持稳定、依法规范、尊重历史、试点先行”原则,积极稳妥开展试点工作。2015年在7县区全面推开,共涉及102个乡镇2个工业园区1个开发区、1468个村(含11个农村社区)、42.55万户、596.96万亩耕地。至目前各县区均通过省级验收。实测家庭承包耕地531.4万亩,确认家庭承包耕地520.3万亩,建立土地承包经营权登记簿40.87万户,完成档案整理归档40.83万户。

确权颁证的主体是农户,关键是群众,受益是农民。平凉市积极宣传确权政策,消除农户疑虑,提高群众政策知晓率和确权参与率。去年市、县共培训420多期次,入户走访58万户次,发放资料48.7万份,做到了乡乡有专栏、村村有标语、户户有书信、人人有资料,农户参与率和农民知情率达到98%。

“拿到证书后感觉心里踏实,觉得自己的地有了身份证。”庄浪县农民雷正宏说。严把政策执行、操作规范、测绘精准和群众满意等重点关口,全市稳步推进确权颁证工作,坚持村民议决、两轮公示、三方签字、全程监督的做法,确权确地到户群众满意率达到99%以上。

“开展土地确权登记,就是进一步保护农民对承包土地的权益,让农民吃上‘定心丸’。”市农牧局农村土地确权办公室负责人告诉记者,平凉市将建立完善农村产权交易市场,引导土地经营权有序流转,发展多种形式农业适度规模经营,探索开展承包经营权抵押贷款,切实发挥土地确权成果效用,为深化农村改革奠定坚实基础。

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