平凉市多措并举推进投资建设领域信用监管

平凉市认真贯彻国、省关于加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制有关工作要求，以市第五次党代会确定的“3659”发展思路为统揽，实施全国文明城市创建暨城市更新行动，建设诚信守法市场环境。近期，制定印发《平凉市深化投资建设领域“放管服”改革持续优化营商环境实施方案》，提出三项措施，全力推进投资建设领域项目全生命周期信用监管工作。

一是开展承诺制改革。全面落实容缺受理、模拟审批、帮办代办等改革举措，规范有序实施以“告知承诺+事中事后监管”为核心的企业投资项目承诺制改革，建立全市统一的“承诺制改革”负面清单，对清单之外的事项，鼓励以“企业承诺”的方式代替政府审批，通过政府定标准、企业作承诺、过程强监管、实行有惩戒，大幅压缩企业投资项目落地时间，有效激发企业投资活力。

二是加强信用信息归集共享。依托平凉市社会信用信息平台和市工改系统及时归集各级各部门产生的行政许可、行政处罚、企业资质、竣工验收、注册职业人员等信息，为全市投资建设领域信用监管提供基础数据支撑。按照“企业作承诺、政府强监管”的原则，对纳入承诺制的审批事项，制定统一格式的信用承诺书，企业作出承诺后，及时在“信用平凉”及相关部门网站公开，企业承诺涉及部门要不定期对投资项目主体的信用承诺进行复核，信用承诺书和履约状况计入企业信用记录，共享至市社会信用信息平台，作为事中、事后监管的重要依据。

三是强化信用监管。严格落实《甘肃省信用分级分类管理办法（试行）》和省级相关行业主管信用分级分类监管措施，积极推进以信用为基础的新型投资项目监管机制。加强项目管理领域的信用核查，依托省、市社会信用信息平台，运用大数据技术，开展联合奖惩。探索将项目代码、项目主体统一社会信用代码合成一个二维码，实现“扫码亮证”。健全完善信用修复机制，失信投资建设项目主体在纠正失信行为、消除不良影响后，可依据信用修复和异议处理相关规定申请信用修复，切实保障项目主体合法权益。

（作者：高旭东审核：李彦荣 责任编辑：冶春阳）

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