东风浩荡千帆竞 平凉促进民营经济高质量发展综述

新甘肃·甘肃日报记者 王东 李峰 田丽媛 郭雅倩

平凉市认真贯彻落实支持民营经济、中小企业发展一系列政策，着力优化发展环境，不断加大扶持力度，推动发展优势特色产业，凝聚民营经济创新发展的强大合力，有力促进了全市民营经济健康快速发展。

据统计，2020年，平凉非公经济总产值226.6亿元，占全市生产总值的47.6%；年上缴税收16.27亿元，占全市税收收入总额的39.6%；进出口总额2.2亿元，占全市进出口总值的100%。

政策支持，营商环境持续优化

“持续深化‘放管服’改革，加快推进‘智慧平凉’‘数字政府’建设，大力推行‘一窗办理’和‘不来即享’，积极构建‘亲’‘清’新型政商关系。”近日，平凉市委四届十二次全会对发展民营经济继续作出部署。

近年来，平凉市先后制定出台了《平凉市招商引资项目市级奖励办法》等一系列政策，尤其是日前出台的《平凉市全面优化营商环境若干措施》，从提升项目建设审批便利度、深化商事制度改革等六个方面推出了36条措施，形成了较为完备的营商环境政策体系。

万众一心筑伟业，阳光雨露沐人心。一系列政策的出台，引起全市各界特别是广大企业家的热烈反响和一致认同。

“平凉新一届市委市政府高度重视营商环境建设，特别是指出要旗帜鲜明地支持民营企业发展壮大，努力做到国企民企、本地企业外地企业、企业大小、税收高低‘四个一视同仁’……”甘肃新世纪投资控股集团有限责任公司相关负责人说，“这些实打实的政策让我们感到非常暖心，更加坚定了我们发展企业的信心和决心。”

有同样感受的还有甘肃金江集团负责人武正伟。“今年5月召开的全市民营企业家座谈会上，我提出企业门前道路硬化问题，市区干部高度重视，迅速解决，让企业有了畅通的道路，为我们解决了棘手的现实问题。”武正伟说。

为方便企业了解和用好这些政策，平凉市组织开展深化“放管服”改革优化营商环境系列业务培训班，宣传解读相关政策，并依托网络媒体和各级政务服务大厅，加大对《优化营商环境条例》的宣传力度。

破解难题，民企实力不断壮大

“着力破解企业融资难融资贵问题”“加大各项惠企政策落实力度”……8月19日，在平凉市政银企联席会上，市委市政府有关负责人推介招商引资项目及优惠政策，面对面听取民营企业人士意见建议，帮助企业解决困难。

营商环境是市场主体赖以生存和发展的土壤。为促进民营经济健康发展，平凉市各级各部门主动作为、靠前服务，努力破解民营经济发展的难题，加速推动各项措施落到实处，为民营企业茁壮成长提供阳光雨露。

——大力促进企业开办便利化，积极探索小微企业即来即办、当天办结，企业开办时间压缩在3个工作日以内、企业登记注册1.5个工作日办结，注册登记2日办结率100%，居全省第一；

——精准落实减税降费政策，对月销售额15万元以下小规模纳税人免征增值税，全市累计新增减税降费11.35亿元；

——大力推行“不来即享”“店小二”服务、“保姆式”服务的机制和做法，深化“放管服”改革，建立服务企业“绿色通道”，让企业少跑腿、不跑腿就能享受政策红利和贴心服务；

——建立包联县区、包扶企业、包抓项目的工业发展包抓责任制，积极开展“千企调研纾困”行动，231名市县级干部联系帮扶民营企业331户，化解涉企历史遗留问题18个；

——大力实施中小微企业专项贷款工程，目前全市金融机构各项贷款余额737.1亿元，较年初增加40亿元，同比增长7.6%，其中中小微企业贷款余额221.7亿元，同比增长12.7%；

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