平凉市公共资源交易中心以“树、强、守、立”严抓评标专家管理
评标是公共资源交易活动的重要环节,评标专家作为重要参与者,其综合素质的高低直接关系评标质量,为此,平凉市公共资源交易中心从专家库环节着手,以“树、强、守、立”严抓评标专家管理,促进评标专家客观公正地履行职责。
一是严初审,树形象。按照国家发展改革委等10部委发布的《公共资源交易评标专家专业分类标准》,对照评标专家申报条件、专业,对申报人员资格进行初审,并上报行业主管部门复审。要求通过审核的人员签订《评标专家承诺书》后方可纳入到评标专家库,对提交资料的真实性、遵守相关法律法规及评标工作纪律等方面进行承诺,维护公平、公正、科学、择优地评标原则,树立评标专家诚实守信的形象。
二是严抽取,强监督。由代理机构提前上传《专家抽取申请表》,明确所需专家人数、专业类别及回避条件等信息,开标前半小时,在招标人代表、行政监督部门、代理机构、交易中心工作人员的共同参与下进行专家抽取工作,采用电脑随机抽取、语音通知、短信提示、密封打印的方式确定。
整个专家抽取过程录像视频下载保存,专家名单在评标专家全部到达后现场拆封,有效避免了评标专家名单泄密的风险。
三是严管理,守纪律。评标区实行封闭式管理,禁止将通讯工具携带入评标区,评标专家锁存手机等通讯工具后方可进入评标区,加大对通信工具可能泄密的防范力度;严格执行《开评标现场服务管理规范》,规范进入评标区的人员行为,维护评标区秩序,实行代理机构人员出入登记制度,杜绝其他人员随意进出评标区,最大限度减少评标过程中外部因素的干扰。
四是严考评,立规矩。为加强评标专家评标现场管理,维护现场秩序,保证评标活动的公平公正,2020年6月15日印发了《平凉市公共资源交易评标(评审)专家现场行为信用评价办法》,明确了评标专家信用评价制度,评价分为一般不良行为、较重不良行为、严重不良行为三类,由交易平台对评标专家现场违规行为进行评价记录,报送行政监督部门处理。通过强化现场考评,进一步规范评标专家评标评审行为,提高评标工作质量和效率。
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