环境优化了经济发展了 平凉市优化营商环境助力经济高质量发展侧记
1至9月,全市地区生产总值完成325.18亿元,同比增长6.1%;固定资产投资增长15.85%,增速高于全省平均增速10.35个百分点;规模以上工业增加值增长3.6%;社会消费品零售总额同比增长7.5%……一组组数据见证着平凉打造优质高效营商环境,促进经济社会高质量发展所取得的成果。
平凉是典型的投资拉动型城市,经济发展不平衡、不充分的问题比较突出,市发改委秉持抓项目就是抓发展的理念,以优化营商环境为基础,持续在深化项目审批改革、推进信用联动合作、强化招商引资、加快项目建设上下功夫、求突破,取得了显著成效。
简化项目审批机制,释放发展活力
坚持权限下放和流程再造并举,出台了《关于进一步加强投资项目审批和管理改革工作的意见》《关于进一步优化投资项目审批流程压缩审批时限的实施意见》《平凉市推行企业投资项目承诺制改革实施方案(试行)》等5个实施方案等一系列配套文件,除市直和跨县(市、区)项目外,将所有项目审批权和备案权全部下放到县(市、区),企业投资核准类项目仅保留规划选址、用地预审2项前置条件,核准目录外企业投资项目实行“零审批”,网上告知性备案。
将投资项目审批流程划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收四个阶段,每个审批阶段实行“一家牵头、并联审批、限时办结”,审批时间压缩到120个工作日以内。
扎实推进“三集中三到位”工作,项目审批事项全部进驻政务大厅,设立投资项目综合审批区,将部门孤立的审批服务系统整合到投资项目在线审批监管平台,项目审批、核准、备案及有关报建审批事项全部通过平台在线办理,市、县两级涉及项目审批的166个部门全部接入了在线审批监管平台,打通了部门信息壁垒,促进信息跨区域、跨部门共享,实现了审批事项100%网上可办。今年以来,全市在线平台共受理项目734个,办理中207项,已办结527项,办结率71.8%。
深化信用联动机制,强化政务监管
加强社会信用体系建设,按照“一网三库一平台”模式,建成了平凉市信用信息共享平台,连通7县(市、区)和51个市直部门,与国省平台实时对接数据,并嵌入全省政务服务系统,在全省率先开通手机客户端。
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