多措并举强监管勠力同心开新局 平凉市市场监督管理局扎实推进“互联网+监管”各项工作
今年以来,平凉市市场监督管理局着力构建以“互联网+监管”为支撑、以信用监管为依托、以协同监管为抓手、以属地监管为责任的新型监管机制,切实做到监管到位、执法必严,使守法守信者畅行天下、失信违法者寸步难行,较好地营造了公平竞争的市场环境和法治化、便利化的营商环境。
一是突出一个“责”字,层层压实工作责任。
市市场监管局围绕“双随机、一公开”、市场主体信息公示、涉企信息归集、协同监管、联合惩戒等“互联网+监管”方面工作,加强组织领导、建立健全工作机制。成立了领导小组(联席会议)、制定印发了工作要点、实施方案,细化分解了工作任务,汇报市委、市政府将“互联网+监管”各项工作纳入了2019年度重点工作任务督查考核内容。针对“互联网+监管”各项工作牵扯部门多、工作面广量大、政策性强等实际,先后组织召开8次工作推进会,切实做到内有动力、外有压力。
二是狠抓一个“督”字,促进工作有序推进。
市市场监管局创新督查督办方式,随机从责任干部中选定督查人员、随机选择被督查单位,利用“双随机、一公开”理念对“互联网+监管”各项工作的落实、推进情况进行督查督办。以联席会议办公室名义向各县(市、区)政府和市直相关部门不定期发布工作进展情况通报,并抄送市委、市政府,目前已编发7期,努力推进督查工作的制度化、规范化,从而促进各项工作有序有力推进。
三是抓住一个“培”字,着力提升工作质量。
市市场监管局切实发挥牵头作用,坚持把“互联网+监管”培训作为工作取得实效的基础性、关键性举措,将集中培训、上门培训、网上实时答疑有机结合起来,拓展培训的深度和广度,着力提升各县(市、区)和市直相关部门的履职本领,为纵深推进“互联网+监管”各项工作夯实基础。针对“互联网+监管”各项工作组织集中培训7次,参训人数达420人次;局机关信用监管科工作人员组成两个培训队,主动上门,用20天的时间到市直40个相关部门就国家“互联网+监管”系统、甘肃省部门协同监管平台、国家企业信用信息公示系统等平台的操作流程和注意事项对其业务工作人员进行了手把手培训。同时,充分利用信息化手段,建立了QQ、微信工作平台,邀请了市、县相关部门的业务人员加入,制做并上传了各系统的操作指南,及时解决各单位业务人员遇到的问题。
四是体现一个“优”字,各项工作成效显著。
市市场监督管理局多措并举、狠抓落实,“互联网+监管”各项工作成效显著。国家“互联网+监管”系统对接应用工作进展较快,市直部门已全部完成监管事项的认领和检查实施清单的录入工作,已有32个市直部门录入监管行为316条,居全省前列。“双随机、一公开”工作深入推进,市局年初发布的抽查计划已全部完成,与市人社局、市统计局联合开展“双随机、一公开”年报公示信息抽查,共抽查市场主体2442户,且抽查率、公示率均为100%,取得了全省排名第一的好成绩。在甘肃省部门协同监管平台上公示双随机检查结果1036户,居全省第一。2018年度企业、农专社、个体户年报公示率为92.17%、97.50%、98.24%,其中个体户年报公示率居全省第三。在甘肃省协同监管平台上推送市场主体信息226922条,列入经营异常名录企业4277户,列入严重违法失信企业名单133户,1549户企业因办理业务受到限制而及时改正失信行为。联合相关部门在企业融资贷款、土地供应、招投标、政府采购、行政许可、资质认定、授予荣誉称号等方面,对列入严重违法失信企业名单的133户企业依法予以限制或禁止,“一处失信、处处受限”效应正在凸显。
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