平凉市精准指导实督严查确保主题教育扎实有序推进

按照中央和省市委关于开展“不忘初心、牢记使命”主题教育工作要求，平凉市主题教育指导联络工作坚持科学统筹、认真谋划，精准指导、严格落实，确保主题教育方向不偏、任务不减、要求不松、责任不空，扎实有序推进主题教育。

一是强化力量配备。市委精心抽调工作经验丰富、业务能力强、群众基础好的59名干部组成指导联络组和12个巡回指导组。巡回指导组由12名正县级干部、12名副县级干部和24名科级干部组成，对7个县（市、区）和88个市直单位开展巡回指导。指导联络组由1名正县级、2名副县级和8名科级干部组成，下设4个指导小组，专门负责督导12个巡回指导组，及时掌握各单位主题教育的方案审核、措施落实、任务推进的情况，把关定向、纠偏校正、实督严查，确保督导精准务实有效。

二是强化前期工作。按照主题教育不划阶段、不分环节，学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项措施同步推进、贯穿全过程的要求，充分借鉴省委第一批巡回指导方案和第一批指导工作经验，重点围绕巡回指导工作职责、需要把握的重点、指导工作的方法步骤、具体要求，精心制定《市委“不忘初心、牢记使命”主题教育巡回指导工作方案》，细化巡回指导工作行事历、主要任务一览表，为巡回指导工作提供遵循。提前着手谋划集中研讨、调查研究、检视整改工作，条目式提醒、销号式推进，切实做到有序推进。

三是强化业务培训。按照中央、省委关于提前做好第二批主题教育有关工作的文件要求，8月中旬市委就成立指导联络组和巡回指导组，组织相关人员原原本本学习第一批主题教育的相关资料，领会精神实质，掌握工作要领。市委启动主题教育前专门召开培训会，市委分管领导亲自安排部署，指导联络组组长开展业务培训，将主题教育的关键节点、重点任务、重要措施等情况一次培训、答复到位，把各类问题谋划在启动之前，为全市主题教育顺利开局奠定基础。教育启动后，根据工作需要适时召开三次巡回指导组联络员工作会议，以会代训，现场答疑释惑，解决存在的问题，互通工作信息，确保指导工作不偏离主题、不偏移方向。

四是强化审核把关。实行主题教育方案“五级联审”制度，各县（市、区）、单位主要负责人主持起草并初审、党委（党组）会议集体研究讨论、各巡回指导组初审把关、指导联络组和市委相关领导审定，每个县（市、区）、单位的实施方案修改均在4次以上，防止照搬照抄、“上下一般粗”，确保中央和省、市部署要求全面贯彻。对市直各单位领导班子成员调研方案进行2轮修改，对调研的主题、时间、地点进行统筹安排，防止扎堆到基层调研。建立巡回指导组过程质量把控制度，对主题研讨、调查研究、成果交流等重要节点，巡回指导组把关审核方案、研讨交流发言等材料，对敷衍应付、不深不细，浮在面上、不切实际的及时指出，责令整改，做到了严督细纠，确保主题教育的质量和效果。

五是强化实时调度。提前设计下发8类统计表格，实时掌握第一手数据和资料，牢牢把握指导工作的主动权。建立巡回指导联络员QQ群，及时分享好做法、好经验，实时通报传达存在的突出问题，网上调度各巡回指导组工作进展情况，上通下达相关信息，左右畅通联系渠道，形成巡回指导组上下贯通促落实、横向比较找差距的工作机制，确保了主题教育各项任务落细落小落实。指导工作力戒形式主义、官僚主义，坚持做到“四不”，不随意要求填报材料，不随意要求参加会议，不随意下发文件通知，不增加被指导单位负担。

六是强化一线指导。通过审阅方案、列席会议、谈话了解等途径，深入分析所指导县（市、区）单位的职能职责、工作任务及各自特点，及时对不同单位提出差异化的指导意见，避免一刀切、一锅煮，确保主题教育能聚焦、有特色。采取走出去、深入一线的方式，指导联络组各小组不打招呼、不设定路线、不定时间、不定单位，直奔学习研讨现场，直扑基层察看各县（市、区）各单位主题教育开展情况和巡回指导组指导情况，对不落实主题教育计划、不到一线真督实导的，该通报的通报、该纠正的纠正，确保指导工作成为主题教育的助推器和催化剂。

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