为企业添便利 让群众办事易 平凉市放管服“改”出满满获得感
简政放权,群众“最多跑一次”；放管结合,小细节造就大成效；服务升级,小窗口凸显大民生……今年,平凉市持续深化“放管服”改革,全力推进市区政务服务中心优质高效运行,群众幸福感越来越强。
市公管办负责人告诉记者,今年以来,市区政务服务中心坚持以人民为中心,以深化“放管服”改革为着力点,紧紧围绕企业和群众办事的堵点、痛点问题,积极创优政务服务和营商环境,在利企便民措施办法上狠下功夫,群众满意度和获得感不断提升。
平凉市持续优化完善市区政务服务中心进驻部门和人员,对办件量少、窗口闲置人员进行撤并调整；制定《平凉市2019年深化“放管服”实施方案》及“一窗受理、集成服务”规范化运行方案和标准化流程图,进一步明确“前台综合受理、后台分类办理、统一窗口出件”的政务服务模式,促进政务服务事项流程不断优化、服务效能稳步提高。
“根据业务运行实际和机构改革情况,我们对政务服务中心的窗口和布局,做了优化调整,对不动产登记、税务服务、工商登记等市区36个部门设置了综合受理窗口。”市公管办政务服务管理科副科长闫文宇向记者介绍,同时,通过采取帮办代办、邮政快递、一网通办等措施办法,让企业和群众办事更省心。
“今年上半年政务大厅日均办件达到4000多件,日均接待办事群众5000多人次,极大方便了企业和群众。”闫文宇说。
在优化实体大厅的同时,针对群众对自助服务的迫切需求,平凉市加大了自助大厅的建设力度,竭力打造便民利企的“政务超市”。
走进24小时自助服务区,“竭诚为您提供24小时全天候服务,服务热线:12345”的宣传标语赫然在目。
崆峒区政务服务中心副主任邓佳告诉记者,目前,中心协调进驻了兰州银行、甘肃银行、农业银行ATM机及发票申领、车票购买、移动、电信自助终端,打造24小时“不打烊”政务超市；建立军人、老人优先办理绿色通道,由导服人员一对一全程引领帮办代办、开展亲情化服务,进一步提高了服务效能。
“您好!请您先登录甘肃政务服务网,选择市场主体登记注册菜单……”
8月22日,在市区政务服务中心一楼的市场监管区,云霄广告创意有限责任公司法人代表胡冰正通过工作人员的指引,在电脑上办理公司设立登记。
“今天过来,工作人员介绍说可以全程电子化办理登记,不需要提供纸质材料,我体验了一下,比较方便快捷。而且在3天之内就可以拿到执照,的确是很高效了。”胡冰称赞道。
“现在企业办理登记业务,从原来的8天多压缩到5天,基本上3天就能全部出证,而且企业申报资料从线下转到了线上,全程无纸化办公。其他的行政审批事项转入综合性窗口,不再是一窗一事办理,而是综合性办理。”市市场监管局政务服务科负责人郭华说。
记者了解到,为让企业切实感受到“放管服”改革红利,市区市场监管区全面推行“一审一核”制度,实行商事登记事项综合受理,公安、税务、银行同步启动预审程序,实现“名称核准”“公章刻制”“税务领票”等事项并行即时办理。
同时,中国银行、工商银行、甘肃银行、兰州银行已经进驻市场监管区大厅,组建便民帮办团队,无偿帮助企业和个人进行网上企业开办填报,优化银行开户流程,企业申领营业执照后可直接在市场监管区大厅继续办理银行开户,实现了向“一个窗口”提交“一套材料”,简化了服务流程,“企业登记”“银行开户”环节由3个工作日缩短为1个工作日。
为了群众享受到优质、便捷的法律服务,市司法局和区司法局组建平凉市区公共法律服务中心,共同进驻市区政务服务中心,整合律师、公证、法律援助、司法鉴定等业务,为群众提供“一站式”综合法律服务。“目前,我们围绕群众法律需求,对农民工讨薪、婚姻纠纷等事项开辟绿色通道,及时受理,将法律援助、公证事项纳入‘最多跑一次’工作范围。对来大厅办理业务确有困难的群众,我们还提供上门服务,着力解决群众办事难、多头跑等难题。”市司法局公共法律服务科负责人刘润喜介绍道。
市民崔小平是来市区公共法律服务中心办理房产继承公证的,“过去咱办一个业务,东跑西跑找不着头绪,现在来政务服务中心,少跑很多路,只要手续齐全,今天办理第二天就可以取证。”崔小平对服务中心的办事效率很满意。
优化环境无止境,创新服务不停息。对于下一步工作,市公管办负责人表示,将大力推动政务服务中心窗口优化设置,着力提升办事服务高效便捷,争取在9月底前,市区68个单位政务服务事项实现“一窗受理”“全程网办”,实现企业和群众办事“最多跑一次”或“一次也不跑”,全力推进市区政务服务中心优质高效运行。
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