平凉市被评为全省2018年度住房保障工作先进市州
根据《甘肃省人民政府办公厅关于全省2018年度住房保障工作目标责任书完成情况的通报》，平凉市被评为全省2018年度住房保障工作先进市州，崆峒区被评为先进县区（单位）。
2018年，全市住房保障工作在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实中央、省上关于住房保障工作方面的一系列决策部署，不忘初心，砥砺奋进，攻坚克难，较好地完成了年度各项目标任务。2018年全市实施棚户区改造27148户（其中老旧住宅楼棚户区改造24357户）全面完成，年内发放公租房租赁补贴2215户501.85万元，2008年以来建成的公租房25758套已分配入住24914套，分配入住率96.7%。2018年，全市争取到位中、省各类补助资金12.05亿元（其中中央预算内配套基础设施资金3.16亿元），争取棚改地方政府专项债券5亿元。
主要抓了七个方面的工作：一是统筹部署，狠抓目标任务落实。2018年全市棚户区改造任务27148户，面对繁重的工作任务，市委、市政府坚持把棚改工作作为事关群众切身利益和城市长远发展的大事来抓，纳入对县区政府的责任目标考核之中，层层签订责任书，形成了市级政府牵头抓、县区政府抓具体、相关部门挑担子的目标责任体系。同时，通过召开全市城乡规划建设管理暨棚户区改造深化攻坚动员大会、棚户区改造推进会议和工作调度会议等形式，对全市棚改工作进行了安排部署，全力抓推进、促开工，不断加强督查调度，通过专项调度、现场督办、编发通报等形式，有力地提高了各项任务落实的针对性、操作性和实效性，进一步增强了全市各级大力推进棚户区改造的决心和信心。市政府主要领导和分管领导多次专题研究分析形势，查找问题，作出批示，提出加大绩效考核，落实奖惩问责的要求，安排相关部门，逐县区督查，逐项目调度，逐节点研究解决存在的问题，先后下发督办件5次，有力地促进了各项任务目标的落实，全力推动项目实施见效。二是积极争取，多渠道筹集资金。资金问题是影响棚户区改造的最大“瓶颈”，平凉市按照既为任务，又不唯任务的原则，坚持多条腿，多渠道筹资的思路，一方面，认真对接国家棚户区改造相关政策，主动加强与国家开发银行、农业发展银行的衔接，积极争取棚改贷款支持，落实2018年棚改项目贷款资金17.69亿元；争取棚改地方政府专项债券5亿元；另一方面，积极争取中省专项补助资金和中央预算内投资，2018年全市争取落实上级各类财政资金12.05亿元，创历史新高，并完成2019年21个旧住宅楼棚改项目可研批复，上报省发改委中央预算内投资计划3.57亿元。为当年项目的落地实施和来年项目启动奠定了较好地基础，有效解决了项目资金不足的问题，形成了开行贷款为主、争取资金为辅、社会资本为补充的棚户区改造资金筹措机制。三是细化举措，依法推动棚改征收。市、县（区）政府坚持把土地房屋征收作为棚改攻坚的重点。2018年，市政府在总结以往经验的基础上，及时修订完善了征收补偿安置政策，始终把依法依规办事贯穿于土地房屋征收工作的始终，坚持阳光行政，及时将房屋摸底、价格评估、安置房源、未登记建筑认定处理和分户补偿等情况在征收区域内予以公布，切实维护群众的知情权和参与权。对在签约期限内既不签约、不申请行政复议、不提起行政诉讼，又拒不搬迁的被征收户，及时启动司法程序，对法院作出行政裁定的，组织相关部门依法进行强制拆除，做到了该补偿的一分都不少，不该补偿的一厘也不增加。四是严格监管，高规格控制质量安全。始终把工程质量安全放在项目实施的首位，从规划到建设到验收，严格规范到位。严格落实和执行保障性安居工程“五方责任”和“项目四制”，建立健全“政府部门监督、建设单位负责、监理单位控制、施工单位保证”质量管理体系，严格落实工程质量终身责任制和永久性标示牌制度，严格执行项目建设基本程序，把好设计审查关、材料采购关、工程质量监督检查关和竣工验收关，不断强化水、热、气、路以及垃圾污水处理和绿化等基础设施配套，提高工程建设质量，加大对安全隐患和违法违规行为的查处整改力度，切实加强工程建设全过程的监管，确保工程质量过硬、安全可靠、群众放心。五是加强宣传，努力营造良好氛围。坚持把宣传动员作为推进集中攻坚的重要抓手，充分利用网站、电视、微信等多种媒介，灵活采取新闻报道、图片展示、入户讲解、现场采访、算账对比等方式，开展了全方位宣传报道，形成了征收户积极参与、各阶层全力支持、全社会广泛关注棚改工作的浓厚氛围。同时，通过及时编发征收动态，组织新闻记者撰写信息、评论、侧记等方式，曝光阻碍房屋征收、违法抢修抢建和漫天无理要价的反面典型，形成强大的震慑效应，引导群众树立正确的心理预期，打消借机谋取不当利益的念头。六是抓分配入住，不断规范运营管理。针对历年结转公租房的建设分配，结合审计指出问题的整改，注意从供应对象、申请条件、审核程序等方面健全完善申请受理渠道，严格执行社区、街道办、建设部门“三审查三公示”制度，按照由低到高、分类别出租、特殊优先、摇号排序的原则，科学制定分配方案，阳光分配，最大限度做到了公开透明。各县（区）结合本地区经济发展水平、住房市场租金水平、建设与运营成本、保障对象支付能力等因素，进一步完善公租房租金定价机制，实行收支两条线制度，确保政府投资收益实现了应收尽收。同时，注意加强对已建成保障性住房小区的功能配套，积极争取中央预算内投资，对29个保障房小区全部配套了水、热、气、路以及垃圾污水处理和绿化等基础设施，实行规范的物业管理，做到了区位较优、配套齐全、环境优美。七是抓风险防控，从严规范工作运行。进一步加强保障性安居工程质量安全监管，巡回开展了3次质量安全专项检查，对发现的问题，责成相关单位及时进行了整改完善。全面落实工程管理“四制”，靠实工程质量安全“五方”责任，建立健全了质量安全保障体系。进一步加强资金监管，严格实行建设资金专户储存，做到了按进度拨付，分账核算。对照《甘肃省政府办公厅关于加强全省城镇保障性安居工程建设风险防控的通知》中9个方面115条风险防控措施，市政府组织住建、审计、财政、发改、国土、规划等部门人员，每季度定期对全市城镇保障性安居工程建设风险防控工作进行了认真的检查评估，现场反馈检查意见，进一步提高了工作运行的规范水平和风险防控能力。
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