平凉市税务局:“六管”齐下,助推非公经济发展

平凉日报 2018-11-19 16:37 大字

近年来,市税务局认真贯彻落实省局和市委市政府工作部署,立足辖区非公经济纳税人税收征管与服务实际,全面贯彻落实《平凉市人民政府关于进一步促进非公有制经济发展的实施意见》,进一步加大税收优惠政策宣传和落实力度,不断创新服务手段、规范执法行为。截止10月底,全市累计完成非公经济税收156349万元,增收17300万元。

加强组织领导,凝聚发展合力。

一是市、县两级税务部门成立了支持非公有制经济发展工作领导小组,主要领导为第一责任人,领导小组下设办公室,专门负责协调指导、监督落实非公经济税收优惠政策落实和纳税服务工作,形成“分级负责,归口管理,齐抓共管,人人有责”的工作格局;二是建立领导班子成员联系非公企业、定期召开非公经济人士座谈会,明确年度工作目标,强化监督考核。前10个月,市县两级班子成员带队集中开展非公有制企业调查走访活动,共走访企业325户(次),召开税企座谈会34次,征求意见建议113条,及时疏通解决了企业在税收政策落实和办税方面的痛点、难点和堵点。

深化“放管服”改革,优化营商环境。

一是持续简政放权。取消71项非行政许可审批事项,将所有涉及减免税、资格认定的事项均由事前审批调整为事后备案管理;取消“多证合一”企业首次办理涉税事项时报送的各种资料。取消外出经营税收管理证明,实行网上报验。对增值税一般纳税人提供建筑服务适用简易计税方法计税的,不再按项目分别备案,实行一次备案制。将增值税普通发票核定事项由限时办结改为即时办结。对工商部门公告的236户适用简易注销的纳税人实行即时办结,实现市场主体退出便利化。持续开展“便民办税春风行动”,全面落实6类90项“最多跑一次”和7类51项“全程网上办”办税业务清单,扎实推进新办纳税人11项业务集中受理、一次办结的“套餐式”服务;优化实体办税厅资源配置,推行电子税务局网上办税,网上申报比例已达86.2%;设立24小时自助办税区,投放自助办税终端11台,实现了城区自助办税服务网点全覆盖,纳税人通过自助设备领取增值税发票28.05万份;与邮政部门加强合作,将纳税服务延伸到社区、乡镇,畅通了服务纳税人“最后一公里”,共设立邮政代开网点34个,服务2.2万户纳税人。

加大宣传力度,确保税收优惠政策“应知尽知”

全方位、多角度、深层次开展政策宣传,通过办税服务厅LED屏、官方网站、微信公众平台、12366服务热线、QQ群、大众媒体等多种信息发布平台,及时广泛宣传非公经济税收优惠政策;组建“涉税咨询专家团队”,轮流值守为纳税人提供专业化、标准化的咨询服务;通过纳税人学堂、政策大辅导等灵活多样的方式,组织开展优化营商环境、推进便利化改革相关措施宣传和税收政策解读培训,及时回应纳税人关切热点,提升政策宣传效果;对营改增后税负上升企业进行“一对一”跟踪辅导,累计辅导纳税人7300余人次,上门辅导1960余户次,确保税收优惠政策“应知尽知”。

加大落实力度,确保税收优惠政策“应享尽享”

不折不扣落实甘肃税务《促进非公经济发展税收优惠政策指引》三类十五项八十三条,结合平凉非公经济发展实际,认真梳理对接各项税收优惠政策,进一步加大农、林、牧、渔业项目减免税、增值税起征点、小微企业、西部大开发、高新技术企业、科研费用加计扣除等税收优惠政策落实力度,简化优化减免税管理程序,将专门备案改为通过填写纳税申报表自动履行备案手续,积极推行网上办税服务平台提供优惠备案,做到方便精准落实税收优惠政策。前10个月,共为符合条件的小微企业、不达起征点个体户、符合西部大开发税收优惠政策的企业、果品出口企业等共计26000多户纳税人减免税收。

加强“银税互动”,助推小微企业发展

制定下发《平凉市“银税互动”助力小微企业发展工作方案》和《平凉市“银税互动”合作工作制度》,与10家签约银行相互协作,充分发掘税收数据信息,定期推送辖区内企业纳税信用评价结果,推出“税易贷”等信贷产品,共为105户符合条件的纳税人发放纳税信用贷款1.2亿元,支持和促进了全市小微企业发展。

严格规范执法,营造公平公正税收环境

一是全面落实税务稽查“双随机、一公开”制度,严格规范进户执法,除上级交办、接受举报、征管工作中发现的重大偷逃税线索需实施税务稽查外,对同一户纳税人不得重复进户开展纳税评估、和税务稽查。规范并减少税务检查,对无风险的纳税人避免不当打扰。二是加强对纳税人税收风险状况动态监控,对纳税人进行“方案式”自查培训,引导纳税人对涉税风险进行自我评估和纠正,自查纠错做到了“实对实”。三是严格落实执法公示制度。依法及时主动向社会公开有关非诚信纳税、重大税务行政处罚、行政许可事项税收执法等信息。加大税收违法“黑名单”曝光力度,接受社会监督。

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