崆峒区“硬功夫”促改革创优发展软环境
去年以来，崆峒区坚持在优化发展环境上狠下“硬功夫”，不断深化关键领域体制机制改革，努力为项目建设、产业发育创造有利条件，大力改善投资和市场环境，为投资创业者搭建了发展大舞台，营造了优良发展软环境。
优化政府职能，打造便民利企的政务环境。持续推进政府机构改革，优化设置政府工作部门24个，行政效能进一步提升。不断深化“放管服”改革，主动承接好省市下放项目，累计取消、调整和新增行政审批项目484项。不断加强区政务服务中心和区乡村三级便民服务中心和代办点标准化建设，行政审批职能、审批业务、审批人员全部进驻政务服务中心，实现了“一个窗口”受理、“一站式”审批、“一条龙”服务的运行模式。大力推进“三张清单一张网”建设，对政府组成部门行使的行政职权进行梳理，公开发布行政权力事项2506项、责任事项18145项、追责情形25509项。建立了统一的行政审批电子监察系统，实现了行政审批事项网上全程办理，有效降低了行政审批成本。
深化制度改革，打造惠商安商的市场环境。持续深化商事制度改革，降低市场准入门槛。全面实施“五证合一、一证一码”“两证整合”登记制度改革，变更、注销登记前置审批事项31项，行政审批事项从201项减为11项，减幅达94%，取消收费项目，大大激发了社会创业热情。截至目前，全区共有市场主体总量26548户，注册资本110.3亿元，2017年新增市场主体3034户，注册资金20.04亿元，发放“五证合一”营业执照1754份。制定出台了相关扶持政策，积极扶持中小微企业发展，对中小微企业减免增值税，健全普惠性金融和资本体系，召开各类政银企融资信息对接会，进一步拓宽全区资本市场企业股权融资渠道，帮助中小企业提供担保金额30亿元，进一步解决企业“发展难”问题。截至2017年底，共有非公经济市场主体26548户，注册资金110亿元，非公经济占GDP比重达到46.2%，梳理出76家优质企业，推荐6家公司进入省股权交易中心托管挂牌。持续加强执法监管体系建设，营造规范诚信的市场秩序。有序推进机关单位、群团组织统一社会信用代码，完成64家机构赋码和证书发放工作。全面推行“双随机一公开”监管模式，建立了以定向抽查和不定向抽查为核心、以投诉举报为补充、日常监管与专项整治相结合的新型市场监管方式，对长期未经营营且未执行年报规定的68户企业依法吊销营业执照纳入黑名单，“双随机”检查市场主体815户，进一步规范了市场秩序。
加快城乡建设，打造宜居宜业的生活环境。紧盯中心城市发展定位，高标准、精细化推进城乡建设、完善基础设施，通过招大引强，全年实施197项重点建设项目，完成投资133.2亿元，投资对经济增长的贡献率达到48%，投资硬环境有了极大改善。“六纵十二横”的城市框架基本形成；“四高三铁三场一路”工程建设稳定推进，陕甘宁交汇区交通枢纽和陇东旱码头的区位优势进一步凸显，形成了衔接顺畅、便捷高效、连通八方的交通运输网络，区位优势进一步凸显。通过大力实施以棚户区改造为重点的安居工程，加快建设“五大城市核心区”和公共停车场等重大基础设施工程，全面开展城乡绿化美化，全力推进“智慧城市”“环保城市”建设，着力培育商贸旅游、文化娱乐、休闲旅游多元产业，积极推进国家森林城市、国家生态文明建设示范区创建，完成造林绿化7.5万亩、乡村道路绿化97条301.5公里、城市绿化35.5万平方米，形成更加便利、更加绿色、更具有现代文明和开放活力的城市空间。不断增强城市管理能力，扎实开展“全域无垃圾治理行动”和治违、治堵、治乱等专项整治行动，中心城区拥堵、违建和脏乱差等“城市病”得到有效治理，省级卫生城市创建顺利通过验收，崆峒形象品位显著提升，营造了极具吸引力的投资创业城市环境。
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