人均683立方米 资源性缺水困扰平凉城
平凉自古就有陇上“旱码头”之称,一个“旱”字道尽水资源之贫乏,也尽显老百姓用水之紧缺。作为人们日常生活中必不可少的一项珍贵资源,水的重要性不言而喻。生活中,一旦停水,人们的生活必将随之受到影响,严重时整个城市更会陷入“瘫痪”。
近年来,平凉人经常会遇到“间歇性”停水状况,一些地势较高的小区和高层住宅楼也常会出现水压偏小、出水偏少的现象。致使很多平凉人担心,不久的将来平凉城区会不会出现“水荒”?也有平凉人疑惑平凉城区现有水资源能否很好保障人们的生产生活用水?政府相关部门将如何应对严峻的水资源短缺形势,破解用水窘境?如何保证更好地节水用水?近日,《平凉周刊》记者对中心城区水资源现状进行了走访调查,一解读者心中的谜团。
平凉属于典型的缺水城市
喝水、洗手、洗碗、做饭……这是每个人每天都要做的事情。一股股清水从水龙头冒出,滋润了每个人的心田,解决了万千家庭的生活所需。一缕缕清泉从山涧汩汩而过,与一座城市的经济社会发展息息相关,是城市赖以生存的基础,也是城市发展的重要命脉。
我国虽然河湖众多,水资源总量位于世界第六,但人类主要利用的淡水资源只占全球水资源的6%,人均只有2300立方米,仅为世界平均水平的1/4。因而,中国是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。
由于水资源时空分布不均衡,位于西北内陆的平凉市崆峒区,更为十年九旱之地。据《平凉市水资源可持续利用规划》调查数据显示,崆峒区(含平凉城区)水资源总量约为3.2亿立方米,可开发利用量约为1.59亿立方米。以2016年全区人口计算,人均水资源占有量为683.4立方米,只占全国人均水资源占有量的31%,占全省人均水资源占有量1100立方米的62.1%,按照国际贫富水资源标准划分,崆峒区以及平凉城属于典型的缺水地区。
说起早些年断水、限水、打井取水乃至于吃山泉水的情形,一些平凉人至今还记忆犹新。
崆峒区十里铺农民马旺军告诉记者,过去几十年,村里人吃水都要靠压井。前几年,随着地下水位连年下降,压井也压不出水来了,水也就更加珍贵。他笑称,一盆水经常是洗完脸后洗衣服,洗完衣服再擦洗家具,重复使用,根本不敢轻易倒掉。
家住风景嘉苑小区的王丽也对记者诉苦,经常停水让住在城里的人非常不便。“其他都还好,最难办的就是上厕所。”她告诉记者,曾经好几次家里突然停水,而又没有储备水救急,她只好买矿泉水冲厕所。更让她无奈的是,一旦停水,全城公厕也会紧接着关门,一些市民为了方便,还得开车或者打车专门跑到城外去“解决”,非常狼狈。
平凉人每天用近4万吨水
去年,随着韩家沟水厂的建成运行,王丽的烦恼很少出现了。
1月16日,韩家沟水厂的水源地泵房内,送水泵正在有条不紊的将白花花的清水送进平凉城内,送入千家万户。
近年来,随着经济社会发展步伐加快,平凉城区人口剧增,用水量也逐年增加,特别是陇东能源基地的建设,对水资源保障提出了更高的要求。
据了解,担负平凉中心城区供水任务的水源,全部来自地下水,主要由景家庄、养子寨和南部山区、韩家沟一期四处地下水源地组成。当初设计总供水能力为5万立方米,由于近来年地下水位急速下降和衰减,实际日供水能力只有3.3—3.8万立方米,也就是说,平凉人每天要用近4万多吨水。
“韩家沟水厂正是为了解决困扰老百姓多年的“间歇性”停水、断水现象,政府于2016年5月,投资9942万元新修成的供水工程。”平凉市自来水公司相关工作人员告诉记者,该项目位于崆峒区韩家沟村,占地180亩,设计日供水能力11.5万立方米。二期工程供水水源为崆峒水库地表水,设计日供水能力10万立方米。
这位工作人员表示,之前三处水源地一共有19口水井,能正常供水的只有14口井,4口井水资源已经枯竭。另外,鸦儿沟4号井供水很不稳定,基本处于半枯竭状态。今年新修的韩家沟水厂,新开了8口水井,投入运行后,中心城区日供水量增加1.5万立方米,以往供水量不足的问题或将彻底解决。
调查中,一些市民也表示,今年尤其是进入后半年,城区供水情况比较稳定,前几年那种突然间停水让人措手不及的状况很少出现。“现在家里很少停水,秋季有段时间可能因为楼层高,水压小出水较少,但不影响正常生活。入冬后这段时间一直很稳定,总体来说和往年相比好了很多。”王丽对当前的供水情况比较满意。
三原因导致地下水位下降
尽管韩家沟水厂的建成运营,暂时缓解了平凉城区的“饥渴”。但地下水位逐年下降,制约平凉城区供水能力,成了摆在市民和政府有关部门面前一个不容忽视的问题。
在崆峒区水政水资源管理处工程师张默看来,造成当前地下水位下降的原因来自三方面。
首先是受季风气候和地形条件影响,崆峒区水资源时空分布不均衡,年际变化较大,5—10月份汛期时,径流量占年径流的64.5%—75%,非汛期时径流很小。由于来水、用水过程不匹配,工程性缺水问题比较突出。
同时,泾河干流污染处理难度大、成本高,水质型缺水问题也比较严重。加之崆峒区煤炭、石油资源丰富,产业聚集能力较强,随着煤电化等工业的快速发展,对水资源的需求会越来越大,未来城乡水资源供需矛盾将越来越突出。
其次,崆峒区地处内陆腹地,降水量较少,同时蒸发量很大。全区水资源开发利用主要依靠泾河干流,但近年来,由于泾河上游宁夏固原地区城乡饮水安全水源工程的开工建设,拦截河水流量,对平凉泾河、暖水河、颉河入境水量造成了较大影响。据相关数据显示,该工程设计地表水截引量为5499万立方米/年,其中已建成工程设计地表水截引量5185万立方米/年,未建成工程设计截引量314万立方米/年。
“目前,从建成工程设计截引量看,已远远超出多年平均设计截引量3982万立方米/年,地表水的截引对我们的影响已经逐步显现。”张默告诉记者,经实测,崆峒水库近三年的来水量年递减约35%。境外截水不但打破了崆峒区水资源的供需平衡,更加剧了供水保障方面的不确定性,对水资源配置管理提出了更高要求。
此外,他还认为,宁夏调水严重影响了以地表径流补给为主的地下水水源。根据《宁夏固原地区城乡饮水安全水源工程对平凉市用水影响评价报告》,宁夏调水工程影响最大的水源地为四十铺水源地,而该处水源地是平凉城区生活和工业用水需求量最大的区域,宁夏调水将形成超采区和地下水降落漏斗,同时也将引起地下水水质的进一步恶化,严重影响崆峒区居民的生活用水和工农业生产用水。
污水处理厂中水白白流走
据调查,当前面临的形势是,供水方面因各方面影响而存在考验,同时污水处理厂中水回用情况也并不乐观。
“我们现在日处理生活污水5万立方米,经过提标改造和扩建后,能达到日处理污水8.5万立方米的规模,可惜大部分中水都流进了泾河,白白浪费掉了。”平凉市天雨污水处理厂工程师马光忠无奈地对记者说。
众所周知,在我们脚下有一个“六纵二十横”的污水主管网,每天将平凉城区4万立方米的生活污水及少部分工业废水全部吸入“腹中”,传送至位于城东的天雨污水处理厂,再经过粗格栅、提升泵房、细格栅、旋流沉砂池、厌氧、缺氧池等数道工序,历时十几个小时的科学处理,达到国家要求的一级B排放标准后排入泾河。
而承担用科技手段使污水“出淤泥而不染”重任的天雨污水处理厂,从2006年建成运行至今,已经累计处理城市污水2亿多立方米,为改善泾河流域水质及沿岸生态环境,建设绿色平凉发挥了重要作用。
近两年来,为了提升污水处理能力,天雨污水处理厂又先后实施了污泥无害化处理工程、再生水回用工程、提标改造和扩建工程。目前,污泥无害化处理工程已于2016年10月建成投运。再生水回用工程于2017年12月建成使用。提标改造和扩建工程目前已完成提标部分建设内容,正在对接工艺管道。马光忠表示,提标改造和扩建工程,能将污水处理能力从当初的5万立方米/天,提升为8.5万立方米/天。再生水回用工程可将出水水质由过去的一级B提升到一级A排放标准,不仅能用于城市园林灌溉、冲洒街道、景观用水,还可以为工业发展提供水资源,减少地下水开采,改善城市环境。
然而,让人感到惋惜的是,当前只有平凉电厂每天回用中水3000立方,其余大部分都排入泾河。看着耗费了大量人力、物力、财力而最终排入泾河的中水,马光忠心疼地说:“去年污水厂污水处理费花了766万元,运营费用亏损了290万元,如果能提高中水利用率,就能给企业减轻不少负担。”
公民节水意识亟待再提升
调查发现,从水资源禀赋情况看,崆峒区属于典型的缺水地区。从水资源开发利用来讲,崆峒区2016年用水总量控制指标1.11亿立方米,实际用水量9407万立方米,已接近市上核定的1.1亿立方米的总量控制指标,供水保障面临的任务十分艰巨,水源工程规划建设迫在眉睫。
同时,根据“十三五”国民经济和社会发展需水量及供水量预测,到2020年,崆峒区总需水量约为1.5748亿立方米,而供水量约为1.49亿立方,缺水量达900万立方,缺水率5.5％。
“为了防止“水荒”到来,崆峒区实行了最严格的水资源管理制度,建立了用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污三条红线指标体系,并将控制指标落实情况纳入社会发展综合考核评价体系。”崆峒区水政水资源管理处相关负责人告诉记者,去年来该区水务部门采取了多种措施,来应对水资源短缺现状,以保障平凉城区30万老百姓日常生产生活的供水安全。
据水务部门介绍,控水措施还包括:严格执行取水许可及建设项目水资源论证审批制度,把取水许可和水资源论证作为项目审批、核准和开工建设的先决条件,严把新上项目准入关；落实建设项目节水“三同时”制度,要求新建、扩建、改建项目,制定节水措施方案；为保护地下水,制定地下水超采区治理方案,严格控制地下水开采,从严控制机井建设审批等。
面对水资源紧缺现状,张默呼吁市民养成节水习惯,提高节水、爱水意识。采访中,一位市给排水公司工作人员表示,平凉目前节水意识较强的是老年人和中小学生,很多年轻人并没有养成良好的节水习惯,浪费水的现象和行为比较常见。他希望更多的平凉人能够提升节水意识,养成“一水多用”的良好习惯,爱惜一点一滴,为保护珍贵的水资源尽一份自己的力量。
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