2017年全市商贸业经济运行情况良好
一、主要经济指标完成情况
2017年，全市社会消费品零售总额完成209.81亿元，增长8.1%,高于全省速度0.5个百分点，全省排位第二位。各县区完成情况是：崆峒区增长8.5%，泾川县增长7.3%，灵台县增长7.5%，崇信县增长8.9%，华亭县增长7.4%，庄浪县增长7.8%，静宁县增长7.9%，工业园区增长9.3%。
二、运行态势及主要特点
1、批发业销售稳步增长。批发业实现销售额94.35亿元，同比增长9.7%。工业园区销售额增长12.3%、崆峒区销售额增长11%、灵台县销售额增长9.9%，增长速度快于其他县。
2、零售业销售平稳增长。各县（区）商务部门积极引导企业及时转变经营思路，调整经营结构，拓宽消费渠道，扩大消费需求。零售业实现销售额254.55亿元,同比增长13%。
3、住宿业营业额增长缓慢。住宿业营业额完成8.6亿元，增长4.2%。崇信县和工业园区住宿业营业额增长速度较快于其他县。
4、全市餐饮业营业额稳步增长。餐饮业实现营业额46.08亿元，增长13.7%。崆峒区营业额增长16%、庄浪县营业额增长15.9%、工业园区营业额增长15.8%，增长速度较快于其他县。
三、消费市场运行分析与存在问题
1、批、零、住、餐行业增速较为缓慢。一是纳入统计的个别限上企业销售、营业业绩增速较为缓慢，特别是住宿业不景气。导致社会消费品零售总额增长放缓。主要原因是城乡消费品市场在发展上存在着较大差距，农村市场占有率低，增长较慢。部分农村商业服务体系尚不够健全，售后服务滞后，商品质量得不到保证，农村消费品零售额比重偏低，农村消费市场发展慢于城镇消费市场。二是从规模上来看，限额以下消费市场仍然是平凉市城乡居民消费的主要支撑。由于限额以下消费市场存在规模小、经营手段落后、经济实力不强等问题，对全市社会消费品零售总额的影响和辐射带动作用较弱。
2、服务类消费比重不断增加。当前，居民消费正处于商品消费向服务消费升级的上升期，居民服务性消费支出大幅增加。对于平凉市而言，目前服务消费主要集中在餐饮和旅游行业。近年，全市餐饮收入逐年扩大，餐饮亮点频现，不仅行业规模继续扩大，在菜品的质量、便利性、时效性、多样性上都不断的推陈出新。随着大众健康水平的提升，集中休假制度的落实，基础设施建设的改善，旅游资源和环境进一步得到开发和提升，旅游业消费也在持续增长，加快了消费升级，带动商品零售、餐饮、住宿等整个消费市场趋于繁荣发展。
3、新业态分流，社零总额未能应统尽统。一是近年来网络零售高速增长，网上B2C、C2C营业额也未纳入统计，造成网络销售管理和统计缺失。二是商业综合体分流传统零售。近年来购物中心、直营店、名牌店、商业街、美食街快速发展，而购物中心、直营店、名牌店多为制造企业直销店，尚未纳入社零统计范畴。三是农家乐分流城区餐饮消费。平凉市农家乐餐饮近年来快速集聚发展，对城区中高端餐饮网点冲击较大，而大多数农家乐尚未据实统入社零总额。
4、网销产品品牌培育不够。电商主营农特产品品牌培育不够，还没有形成知名品牌，农产品整体竞争力不强，影响力不大，经过注册认证的特色网销商品较少，缺乏相对稳定的供货渠道和专业的供货商，质量检测等品控要求还不能达到网络销售的需要。有些特色产品比较零散，收集包装难度大，部分产品数量较少，难以形成规模，加工包装费用较高，既难以满足市场需求，又缩小了商品的利润空间。
四、2018年工作打算
1、靠实目标责任，加强调度督查。根据目标计划，继续签订社零总额县（区）目标责任书，按月细化分解全市社零总额目标任务，每月做好进度督查和市场运行分析，按季度通报全市内贸经济运行进展情况，健全完善“限上企业基本情况台账”。靠实责任、狠抓落实，督促县（区）商务部门督查组，加强对县（区）重点限额以上企业的跟踪服务和调度督查，努力实现市政府制定的全年经济发展预期目标。
2、加快流通转型升级，拓宽消费渠道。推进流通体制改革，加强农村商品流通服务体系建设与管理，深入开展“互联网+流通”行动，着力提升全市流通信息化、标准化、集约化水平，加快构建城乡一体化流通体系。积极倡导健康理性、环保生态的科学理念，引导相关企业及时转变经营思路，调整经营结构，进一步扩大汽车消费、品牌消费；加大季节性商品展销、店庆节庆展销、家电促销等行之有效的促消费活动；积极开拓农村市场，挖掘农村消费潜力。推进“农超对接”等民生工程，有效促进城乡市场双向互动，使“农产品进城，工业品下乡”更加畅通；商旅联手组织餐饮、住宿企业、旅游企业推广农家乐等乡村旅游，促进健康休闲消费，加快培育消费新增长点，促进新兴业态发展，确保全市社会消费品零售总额稳定增长。
3、培育壮大商贸流通市场主体。要以市场需求为导向，培育一批具有影响力和控制力的大型骨干流通企业，增强中小商贸流通企业发展活力，促进农村新型流通主体加快发展。要以批发和零售企业为重点，继续开展限下转限上重点企业培育工作，支持限额以下企业做大做强，转为限上企业，引导企业特别是限上企业开展网店注册和网络贸易，构建线下线上融合发展格局。以抓商贸流通业个体户转型为企业，限下企业转型为限上企业为突破口，商务部门会同统计、工商、税务等部门加强摸底入统，促进批、零、住、餐等企业育大引强。督促和引导企业自觉履行统计义务，按规定完成直报任务，加强上报数据的分析和评估，严把审核关，做到应统尽统。
4、加大品牌创建培育，改进消费供给。要把改进消费供给作为推进流通领域供给侧结构性改革的首要任务，进一步改进品质消费供给，实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略，引导企业加大品牌创建培育力度，保护传承市内中华老字号，支持平凉市特色产品在省内外重点展会开展产品推介销售。要进一步探索绿色消费供给，引导流通企业扩大绿色商品采购销售，在全市培育一批集节能改造、节能产品销售和废弃物回收的绿色商场、市场和饭店。加快酒店餐饮企业转型升级，扎实推进大型消费载体统一结算，及时将遗漏和新增的达到限额以上标准的批发、零售、住宿、餐饮企业和单位纳入国家统计库。引导餐饮服务企业贴近大众餐饮需求，及时转变经营思路，调整经营结构，提升服务水平，着力扩大服务大众消费，确保完成社会消费品零售总额。
5、加快发展电子商务，扩大网上消费。加强电子商务及电商扶贫工作县（区）目标责任书的督查和考核力度，在提前实现“县有电商服务中心，乡有电商服务站”的基础上，累计建成贫困村电商服务点和物流快递服务点468个，全市网络交易额完成7.1亿元，其中贫困村网络交易额完成2484.30万元，468个贫困村实现了宽带网络和物流快递覆盖。已列入国家电子商务进农村示范县的庄浪县、静宁县、灵台县、泾川县要严格按照《国家电子商务进农村示范县实施方案》建设时限，加快建立完善的县、乡、村三级物流配送体系，提升服务能力。同时指导崇信县、崆峒区、华亭县进一步健全电商服务、配套支撑和政策保障体系，提早收集、整理、完善电商发展资料，力争2018年全部进入国家电子商务进农村综合示范县，积极创造条件，力争平凉市进入全省首批国家电子商务进农村示范市行列。
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