灵台县召开信访工作联席（扩大）会议

7月31日，全县信访工作联席（扩大）会议召开。县委书记刘凯出席会议并作讲话，县委副书记、县政府县长崔仁杰主持会议。

县人大常委会主任魏惠琴、县政协主席边安玉等在家的县级领导出席会议。县委副书记杜晓荣通报了全县上半年信访工作情况及新开乡有关信访问题，县政府副县长谢瑞峰传达了全市第二季度信访形势通报会议精神并安排部署下半年全县信访工作。会议还交办了重点信访案件。

刘凯指出，当前全县信访工作还存在推事出门、责任不实、政令不通、新官不理旧账等责任制不落实和落不实的问题，全县各级各部门要把信访工作责任制牢牢抓在手上、扛在肩上、落实在行动上，真正做到守土有责、守土负责、守土尽责，以责任制的落实扎实有效地做好信访工作。

刘凯要求，全县各级各部门必须牢固树立治本理念，紧紧牵住责任制这个“牛鼻子”，以责任制落实促突出信访问题解决、促社会和谐稳定，推动全县信访形势持续稳定好转。必须把“事要解决”作为落实责任制的终极目标，坚持一手抓首访问题处理、一手抓信访积案消化，力争不欠新账、努力多还旧账，有效遏制信访问题持续多发频发态势。对于初信初访问题，严格落实首访责任制，确保90%以上的信访问题能够化解在首办环节、化解在当地、化解在基层。必须把属地管理分级负责、谁主管谁负责作为落实责任制的根本原则，坚持从讲政治、讲大局的高度出发，切实承担属地管理和行业管理责任，主要负责人必须亲自研究、亲自过问、亲自协调，积极主动地做好职责范围内信访问题调处化解工作。必须把源头防范作为落实责任制的基础工作，坚持把工作重心从事后处理转移到事前防范上来，变群众上访为干部下访，有针对性地做好矛盾纠纷排查化解工作，切实从源头上预防和减少信访问题发生。必须把依法处理作为落实责任制的基本要求，坚持把法治思维和法治方式贯穿调处化解全过程，严格按照法定权限和程序行使职责，使信访工作真正回归“了解社情民意、汇集意见建议、分析稳定风险、评估政策得失、排查矛盾隐患、解决合理诉求”的本位。必须把疏导教育作为落实责任制的根本方法，在接待群众来访时要换位思考，对群众的利益诉求感同身受，与群众推心置腹、坦诚相见，耐心细致地做好思想工作。

刘凯强调，要严格遵守信访工作的绿线、底线、红线、标线，努力推动信访工作责任制有效落实。各级各部门必须进一步畅通信访渠道，规范信访行为，从第三季度开始，信访总量特别是越级访、集体访、重复访和异常访季环比必须有所下降；凡今后因信访工作责任制落得不实、信访总量持续上升、重大政治活动期间发生越级访的,“一把手”必须向县委、县政府说明原因，特别是对因工作失职，造成较大影响的要严格按照党纪政纪予以处理；要把信访人是否满意作为衡量信访工作成效的最高标尺，热情接待信访、认真受理信访、规范办理信访、圆满办结信访，确保信访事项得到及时妥善解决。

崔仁杰强调，要抓责任落实，进一步提高政治站位，党政主要领导要负总责、亲自抓，分管领导要直接负责具体抓，其他领导要主动配合、密切协作，努力形成党委、政府统一协调、齐抓共管的工作格局。要抓问题解决，全面摸排、梳理本乡镇、本部门存在的主要矛盾纠纷，集中分析研究，认真调处化解，既要做到事要解决，确保群众满意，又要针对性地做好群众教育引导工作，防止问题反弹。要抓重点稳控，切实强化“守土有责、守土负责、守土尽责”意识，全力以赴做好重点人员稳控工作，确保当前和今后一个时期全县信访形势稳定向好。要抓长效机制，健全完善行政调解、司法调解和人民调解的大调解机制，强化对突发信访问题和群体性信访事项的预防和处置，有针对性地做好工作。要强化重点工作、重点环节考核，提高考核的科学化和规范化水平，推动各级信访工作责任落实落细。

县信访工作联席会议成员单位主要负责人，各乡镇党委书记、分管领导，县直有关部门、有关人民团体、省市驻灵有关单位主要负责人参加会议。

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