一份温暖的民生答卷——平凉市人力资源和社会保障局获得了“全国人社系统先进集体”的荣誉称号
2017年12月28日,全国人力资源和社会保障工作会议在北京召开,平凉市人力资源和社会保障局获得了“全国人社系统先进集体”的荣誉称号。
这是对平凉市人力资源和社会保障工作的全面肯定,更是——
得知养老金又涨了,中心城区某事业单位职工路国庆激动地说:“退休后的生活越来越有保障了。”
拿着崭新的社保卡,王海军仅用一分钟就在村里的自助机完成了养老保险缴费,方便快捷的操作让他连连称好。
“幼儿园既离家近,又和我的专业相符。”领到第一个月的工资,静宁县治平乡刘河村的幼儿教师吴霞霞高兴极了。
社会保障是经济社会发展的稳定器和减震器。近年来,随着一项项“真金白银”人社惠民政策措施的实施,一张张笑脸汇聚成了平凉大地上最为生动的表情。
聚焦群众最关心、最现实、最直接的利益问题,平凉市人社部门从与人民群众密切相关的医疗、就业、养老等问题入手,全面深化改革,健全完善制度体系,拓宽社保覆盖面,为全市经济发展提供了有力支撑和保障。
就业创业,把工作做到群众心坎上
就业是民生之本,安民之道。
市人社部门始终把促进就业作为保障和改善民生的头等大事,坚持落实政策与完善体系并举、新增就业与稳定就业并重,优化***培训方式,加快劳务产业发展步伐,全力助推脱贫攻坚,确保就业局势稳定。
2015年7月,对于刚从西南交通大学毕业的研究生冯立鹏来说,是安稳而充实的一年。通过全省引导1万名普通高校毕业生到企业服务项目,他顺利应聘到甘肃虹光电子公司,目前已是计算中心副主任。
2016年11月,首届平凉市创业大赛圆满落幕,一个个创业项目登上舞台,创业青年踊跃加盟,涌现出不少前景广阔的好项目、金点子。
2017年7月,平凉绿地广场上人潮涌动,2017年创业平凉大型人才招聘会吸引了2.48万人入场求职,求职登记1.85万余人,现场达成意向协议7830人。
……
坚持把劳务作为助推脱贫攻坚的三大产业之一,平凉市制定出台相关实施意见,严格落实“一套组织机构、一套培训计划、一套资金使用办法、一套考核办法”的“四个一”要求,建立人社局县级干部包抓县区劳务工作责任制,深入开展就业技能、岗位技能提升等8类培训,去年,全市输转劳动力48.35万人,创劳务收入88.05亿元,分别占年计划的102.9%和107.38%。完成贫困劳动力培训6.3万人,占年计划的128.7%。
“创业项目可行性分析怎么做?”“开办企业的实际程序和步骤有哪些?”1月11日,一场精彩的创业培训在省级创业孵化示范基地——平凉金润实业集团举办。
“我们先后出台多项优惠政策和扶持措施,建成省级创业孵化基地3户、市级32户,入孵企业1900多户,带动就业1.1万人以上,投入扶持资金735万元。”市就业服务局副局长张争龙告诉记者。
近年来,平凉市深入实施就业优先战略,开展一项项就业创业活动,实实在在、惠及全民,为推动实现更高质量就业提供了制度保障。
坚守民生底线,编织牢固的社会保障网
一台电脑,两名工作人员,1月10日下午,甘肃红峰机械有限责任公司退休职工雷国义和往年一样,在家中享受到了养老保险人脸识别认证的上门服务。
针对少数城镇职工身体不好、行动不便的情况,市人社局创新服务模式,将社保经办服务从窗口延伸到家庭,切实解决群众实际困难。
“在成都住院能和当地人一样刷社保卡结算,免除了跑腿之苦,省去了垫付之烦,太方便了。”平凉市某行政单位退休参保人员王奋在成都住院后办理出院手续,通过国家异地就医结算平台,他只花了几分钟就完成医疗费用即时结算。
2017年7月,在实现住院、门诊刷卡市内无异地的同时,平凉市正式接入国家异地就医结算平台,首批异地长期居住的886人领到了社保卡,即时结算省内外异地住院17人次,报销医疗费用13.5万元。
实施机关事业单位养老保险制度改革,有利于建立全民覆盖、更加公平可持续的社保制度。去年以来,平凉市全面开展机关事业单位养老保险制度改革,全市共完成数据采集1968个单位,参保人数达8万余人,数据采集、复审入库率均达100%。
如果说就业是民生之本,那么社会保障就是民生之基,关系到社会公平和百姓的幸福指数。
为扎实做好社保工作,平凉市进一步扩大养老、失业、工伤、医疗和生育等社会保险参保覆盖面,着力构建城乡一体、多层次、全覆盖的社会保障体系。截至去年底,全市基本养老、失业、工伤、生育保险参保人数分别达10.7万人、8.7万人、8.1万人和7.9万人,比2010年末增加4.1万人。
围绕老百姓最关心、最直接、最现实的社会保障问题,平凉市瞄准重点、难点和关键点发力,加快织就人民生活“保障网”,使改革发展成果更多更公平地惠及全体人民。
坚持人才强市,构筑创新发展“驱动器”
平凉的加速发展,对人才的渴求变得更加强烈。
对平凉一中校长马明义来说,自己身上又多了份责任。在去年10月举行的平凉市领军人才命名大会暨百名高端人才柔性引进工程启动会上,他接过了“平凉市领军人才”的聘书。
“今后要继续努力,用一流业绩回报组织,回馈社会,为把平凉一中办成示范性、实验性、开放性的现代化一流‘陇上名校\’做贡献。”
在马明义看来,市委、市政府命名85名市级领军人才,对进一步激发人才创业创新活力,实施人才强市战略具有十分重要的意义。
紧贴全市产业发展实际,平凉市着力构筑人才高地,近5年共引进各类急需紧缺人才1717名,其中硕士研究生181名。
全面推行事业单位公开招聘、评聘分离和职称制度改革,稳步实施县以下机关公务员职务与职级并行制度,出台人事考试管理办法,5年来,全市考录公务员729名,招聘事业单位工作人员10747名。
加强高技能人才队伍建设,实施继续教育网络培训3.68万人次,平凉市加大国外智力引进力度,带动培养了一批土生土长的专业人才。
强化监察执法,构建和谐劳动关系
“拿到工资了,能踏踏实实、高高兴兴过个好年。”去年12月底,农民工刘伟强在市劳动监察支队的帮助下拿到了久拖不结的工资。
和谐的劳动关系是和谐社会的基石。
在做强就业、社保工作的同时,平凉市积极构建立体维权体系,健全长效监管机制,规范劳动用工行为,严厉打击恶意欠薪,着力维护劳动者合法权益。
建立协调劳动关系三方联席会议制度,出台相关实施意见和管理办法,从制度层面有力保障农民工维权工作。去年,平凉市8个保证金账户累计收取1856个项目保证金2.63亿元,用于支付农民工工资965.42万元。
加强劳动监察执法,市人社部门在劳动用工一线开展“拉网式”排查,变事后处理为事前预防,去年全市农民工工资清欠工作呈现“四个下降”趋势,立案查处违法案件比2016年减少102件,法定期限内达结案率达96.6%,涉及农民工人4534人,比2016年减少3424人;涉及金额5286万元,比2016年减少2676万元。
2017年,依托“诚信平凉”红黑榜,平凉市向社会公布4户严重拖欠农民工工资用人单位,进一步健全完善企业失信惩戒机制,督促缴纳社会保险费609人、28.08万元。
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