【以优异成绩向省总工会成立70周年献礼】为工会事业保驾护航 省总工会财务和资产管理工作综述
本报记者胡江
近年来，全省工会不断加强财务资产管理工作，在工会经费收缴、财务管理、改革创新、经费使用方面实现新的突破，取得了新的成绩，为工会履行职能、发挥作用，服务大局、服务职工、服务基层提供了可靠的物质基础，在工会实施“送温暖工程”和开展就业帮助、医疗互助、法律援助、生活救助、技能培训、丰富职工文化生活等活动中发挥了重要作用。
工会资产是工会组织的宝贵财富，它充分体现了建国以后各个时期党和政府的关怀和支持，凝结着几代工会工作者的心血和汗水。多年来，甘肃省各级工会响应全总兴办和发展企事业的号召，利用50年代及80年代修建的文化宫（俱乐部）兴办了一批工会企事业。在改革中省总工会先后协调处理了兰州市第一工人文化宫、平凉市泾川县工人俱乐部产权关系，兰州市总工会西固工人俱乐部建设工程问题等几起影响较大的资产处置问题，保护了工会资产安全。
2017年，省总工会为更好地适应基层工作和职工群众需要，保持和增强政治性、先进性、群众性，抓住全省工会改革的有利时机，将加强和改进工会资产管理工作作为工会改革试点重要内容，在《甘肃省总工会改革方案》和《甘肃省总工会机关主要职责、内设机构和人员编制的规定》中，调整设置了财务和资产管理部，理顺资产管理体制，明确工会资产监督管理的部门和职能，以进一步强化工会资产管理。新设立的财务和资产管理部在资产监管方面主要负责工会企事业财务管理体制的制定和财务工作的指导监督；研究制定全省工会企事业发展规划和制度规定，指导和推进工会企事业的改革和发展；负责职工疗（休）养事业的规划、管理和指导；负责工会资产管理工作，研究制定工会资产管理制度，按权限审批或审核工会资产处置事项和产权登记、资产统计等基础工作，负责省总工会机关及所属单位招标、集中采购工作；履行省总工会出资人代表机构职责，对省总工会本级企事业单位资产进行监督管理和经营考核；组织开展工会资产管理和工会企事业理论研究，培训工会资产管理和工会企事业经营管理人员。同时，还出台了《甘肃省总工会关于贯彻落实政府集中采购目录和采购限额标准的实施办法》，制定了《甘肃省总工会行政事业性资产管理细则》《甘肃省总工会关于加强和规范工人文化宫管理的实施细则》等制度，省总本级资产管理实现了制度化、规范化。
同时，近年来，全省工会着力破解经费收缴改革难题，转变工会经费收缴方式，在全省启动了经费全额代收改革措施，按照先覆盖再规范、先巩固再提高的工作思路，推动提高财政划拨经费比例，加大自主收缴工会经费力度，工会经费收入实现新的突破，建立了省级统管建会筹备金管理模式，促进了基层工会组建，提高了经费收缴覆盖面；加强铁路、金融等全国产业工会在甘单位沟通、协调，争取全部纳入代收范围；研究解决跨省（区）公司总部及其下属分支机构代收工会经费难的问题，加大指导和协调，督促有关单位严格落实全总、省总相关政策，（下转二版）
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