泾川县“放管服”改革深入推进
2017年，泾川县把推进简政放权、放管结合、优化服务作为加快政府职能转变的有力抓手，制定印发了《泾川县深入推进“放管服”改革重点任务分工方案》，对6个方面32项重点任务逐项进行分解，明确责任部门、时限要求，统筹推进各项重点任务落实和机制建立工作，积极理顺政府与市场、政府与社会的关系，努力创设良好的发展环境。一是行政审批制度改革持续深化。积极承接上级下放的行政审批项目，并对全县现有行政审批事项进行了动态调整，年内取消行政许可事项6项、备案制管理事项3项、部门内部管理事项2项，调整合并行政许可事项4项，全县累计取消行政审批事项232项，取消率67.8%，取消后全县行政审批事项180项（含承接行政审批事项67项），其中行政许可事项144项，备案制管理事项36项，所有行政审批事项通过政府门户网站向社会公开。二是权责清单建设运行顺畅。全县22个政府工作部门、2个依法承担行政职能的部门、4个直属事业单位、14个乡镇共有行政职权3689项、责任事项28703项、追责情形40351项。扎实开展权力事项流程图及细项梳理、审核和加载发布工作，累计梳理权力子项1062项，编制完成行政许可事项流程图138项。各审改部门按照清单目录，及时公开审批事项的法律依据、条件、程序、期限及需要提交的资料目录，对省、市下放的审批事项，及时制定承接方案，加大业务培训力度，确保了行政审批工作实现无缝对接，做到了线上线下同步运行。三是公共服务事项不断完善。制定印发了《简化优化工作服务流程方便群众办事创业实施方案》，全面梳理录入政务服务事项64308项，共涉及31个单位权责清单，其中权利事项2918项、责任事项24958项、追责情形36265项、公共服务167项，累计公开14个单位扶贫清单108项，收集公布83个单位的便民服务事项1359项。四是中介服务事项规范运行。根据省、市关于清理规范行政审批中介服务工作总体安排，组织对行政审批涉及的中介服务事项进行了全面清理。经清理核查，全县共保留中介服务事项4项，涉及2个部门4项行政审批事项，编制了行政审批中介服务事项目录，通过门户网站公布实施，实现了目录之外无中介服务。根据国务院、省市县政府简政放权有关工作要求，对上级已取消的行政审批中介服务事项进行了对照清理，调整了行政审批事项操作规范和流程图，不断优化审批程序，有效提高了行政审批效率。持续加大收费清理改革力度，严格执行《目录清单》要求，积极推进职业资格改革，中介服务事项运行更加规范。五是“减证便民”专项行动深入推进。制定印发了《泾川县开展“减证便民”专项行动实施方案》，认真做好“减证便民”和“行政许可标准化”前期准备工作，督促做好“三减一压缩”和流程再优化工作，对涉及群众生产生活的“奇葩证明”“循环证明”等各类不合理证明进行集中清理，解决了群众办事难、办事复杂等问题。六是行政审批效率明显提升。建立健全首问责任、一次性告知、限时办结、投诉监督、责任追究等制度，加强办事部门集中入驻工作，除有独立办事大厅的国税、地税、人行、运管、消防大队、人社、公安7个单位外，32个部门的146项行政审批和39项服务事项全部进驻到县政务服务中心，设置服务窗口38个，进驻工作人员36名，实现了“两集中、两到位”和“一个窗口对外”，加快政务服务体系与甘肃政务服务网对接，在泾川县门户网站设置政务服务相关入口，积极推行网上受理审批，有效解决了群众办事“多头办、往返跑”的问题。年内累计办理业务事项15393件，其中即办事项6718件、承诺事项8618件、咨询事项57件，办结率100%。七是“双随机一公开”工作成效显著。全面推行“双随机、一公开”监管，建立了随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法人员名录库，研究制定随机抽查工作细则。全县37个单位共梳理随机抽查事项217项，执法人员993人，执法检查对象12849个，其中企业1654个、个体工商户11195个。今年以来，全县随机抽取执法人员235人（次），检查对象850户。通过开展不定向抽查，抽查个体工商户557户、农专社32户、企业78户，对石油，网络科技、电子商务，旅游市场进行了定向抽查，抽查市场主体45户，有效规范事中事后监管行为，强化了事中事后监管力度和效率。八是“多证合一”和“双告知”工作稳步推进。对省政府确定的50项整合事项，指派专人逐部门进行对接梳理，明确由18个部门具体办理。加快推进商事制度改革，全面启动了“多证合一”改革，实行工商登记前置和后置审批事项动态化管理，及时调整工商登记前置审批事项指导目录，确保了指导目录的及时性、完整性、准确性，目前累计发放“多证合一”营业执照109份，为大众创业、万众创新营造了良好环境。九是投资项目在线审批监管平台建设顺利完成。按照投资项目在线审批监管平台运行办法相关要求，及时更新办事指南，调整审批事项申报资料，引导项目单位进行网上申报。对县上四大机关、24个单位实施政务外网接入及网络升级改造工程，实现了投资项目在线审批监管平台、互联网、无纸化移动办公系统等政务应用同网运行；对除四大机关外涉及项目管理审批职能的22个单位，协调进行政务外网专线接入，实现了全县项目在线审批平台应用全覆盖，扎实开展平台应用业务培训，有效提升了网络技术保障能力。
新闻推荐
2月24日，泾川县召开完善落实“一户一策”精准脱贫计划培训会。县人大常委会副主任郝拴福主持会议，县政府副县长吕忠武，县政协副主席王建平出席会议。各乡（镇）乡（镇）长、温泉开发区管委会分管领导、扶贫...
泾川新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离泾川县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。