安徽省各地公安机关出实招下真功 精准服务护航民企健康发展

□本报见习记者刘超记者袁中锋

7月4日一大早，安庆市公安局华庭分局民警潘大庆便来到安庆石化炼油厂1号大门，协助企业保卫部门查验入厂人员的身份证件。这也是华庭公安分局在实施“一企一警”工作机制中最常见的场景。

华庭公安分局辖区内的安庆市高新技术产业开发区，共有入园企业106家，其中包括多家涉危化、剧毒、易制毒、易制爆企业。2015年，华庭公安分局开始着手打造“一企一警”工作机制，抽调警力“一对一”入驻辖区内的企业。目前，华庭公安分局已经建成警务室3家，警企联系点103个。17家重点企业由分局班子成员、中队长等17人负责定点联系。“一企一警”能够发挥怎样的作用呢？显然企业最有发言权。安庆泰发能源安保部负责人陈庆文对“一企一警”给企业带来的好处感触颇深。据其介绍，公安民警在企业身边可以及时把事情处理在萌芽状态。去年清明节前后，有些市民到该企业围墙边燃明火祭祀。“我们属于危险化工企业，明火极易引发危险，厂区周围的监控发现这一情况之后，由驻企民警出面解释，很容易就得到市民的理解，从而确保了企业的生产安全。”陈庆文说。自实施“一企一警”以来，华庭公安分局已累计检查企业2800余次，发现并整改安全隐患1600余处，破获涉企类刑事案件60多件，为企业挽回经济损失200多万元。为保障企业安全运营，华庭公安分局还主动为企业提供用工背景信息核查服务，对企业新录用人员、外来施工人员、敏感岗位人员进行背景信息核查，从而保证企业用工安全。据统计，自2018年以来，华庭公安分局已帮助企业核查人员背景信息21823人次。除此之外，华庭公安分局还要求民警对园区内每个职工宿舍都要走访记录到位，随时了解企业人员动态信息。在园区内，华庭公安分局还联合消防、特警、环保等部门，定期组织企业开展反恐、消防等应急处突演练，着力打造联勤联动、快速协作的应急响应模式。“自‘一企一警\’警务机制运行以来，辖区企业周边治安环境持续改善，涉企案件发案率持续下降，至今未发生过一起公共安全监管事故和案件。”安庆市公安局华亭分局党委书记、局长陈明说。

为护航民企健康发展，铜陵公安机关在联勤联防方面下了大功夫。2017年以来，铜官区大润发超市商圈周边扒窃案频发，仅2017年9月至2018年9月，该商场周边便发案413起，其中扒窃案件196起，占比47%。案件频发造成逛商场的市民减少，一定程度上影响了企业的经营和发展。针对这一问题，铜陵市公安局经开分局研究制定了《经开分局重点单位联勤联防工作机制》等方案，由公安机关牵头，成立公安、社区、企业三支巡逻队，形成多方联动、区域联防的联勤联防治安管控体系。今年3月，警方通过视频监控发现一名网络追逃人员进入了商场，立即通过联勤联防微信群通知商场工作人员观察盯梢，后逃犯企图越过收银台逃走时被赶到的民警和商场保安合力制服。从发现到抓捕成功，整个过程也就10分钟。事后，参与抓捕的保安还获得了警方的现金奖励。数据显示，自去年10月开始实施联勤联防机制以来，该商圈周边警情大幅下降，共发案232起，同比下降43.8%；其中扒窃案32起，同比下降了83.7%，区域内的治安状况得到有效改善。在联勤联防过程中，商场安保人员协助警方抓获各类网上逃犯11人，共有3名安保人员获得警方500至2000元不等的奖励。

为增强全省公安机关依法保障服务民营企业健康发展的责任感、使命感，省公安厅制定下发了《关于全省公安机关依法保障服务民营企业健康发展的实施意见》，要求从严打涉企经济犯罪、严打涉企黑恶势力犯罪、严打利用信息网络侵犯企业权益犯罪、加强民营企业周边治安秩序整治等方面入手，为民营企业发展创造良好社会治安环境。同时，要求树立“谦抑、审慎、善意、文明、规范”的执法理念，坚持公有制经济主体与非公有制经济主体一视同仁，做到法律适用和法律责任平等，为民营企业健康发展提供有力法治保障。

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