齐心绘蓝图 聚力谋发展 华亭煤业集团“十三五”以来改革发展纪实
安全生产质量标准化建设作业区。（谢宏烈）
安全宣传教育活动成为常态。（肖彦太）
职工家属到井口接下班升井的亲人回家。（童金平）
省内首个自动化综采工作面。（张新财）
华亭煤业集团着力打造绿色环保的大型现代化能源化工企业。图为生产区一角。（张新财）
进入“十三五”以来，华亭煤业集团认真总结成立以来的发展经验，深入分析企业面临的新形势、新问题，积极贯彻新发展理念，坚持以提高发展质量和效益为中心，探索适应经济形势、发展要求的新思路、新举措，走出了一条健康可持续发展的道路，着力打造绿色环保、多轮驱动、纵深发展的大型现代化能源化工企业，为陇东能源化工基地建设奠定了坚实的基础。
刘克昌厚建刚
新思路开启新征程
华亭煤业集团是甘肃省早年实施联合重组着力打造的首个千万吨级大型煤炭企业，近10年间先后经过了产能快速提升、产业布局日趋多元、企业二次重组等大改革、大发展的过程，迅速成了甘肃省煤炭工业的龙头企业。
顺应大势，科学谋划。2016年2月，新年伊始，华亭煤业集团作出了这样的判断，提出了“十三五”的发展思路，全面落实“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，紧紧抓住陇东能源化工基地开发建设的重大机遇，统筹兼顾，协调发展。
面对日益严峻的市场形势，华亭煤业集团坚持苦练内功、外部协调双轮驱动，全方位增强企业综合竞争力。
安全基础更牢。通过深化落实全员安全生产责任制，强化制度体系建设，完善考核评估机制，着力推进安全生产质量标准化建设工作，安全基层基础建设进一步加强。2017年，华亭煤业集团在生产原煤1800多万吨的情况下，实现了安全生产事故为零的目标。马蹄沟煤矿目前已连续安全生产5200天以上，企业长周期安全发展步伐更加稳健。
成本管控更优。坚持依法依规治企的总体要求，突出问题导向，狠抓管理制度化、精细化、规范化建设。牢固树立“省一分钱比挣一分钱容易”的理念，扎实开展提质增效活动，全方位提升盈利能力。加强资金集中管理，实现承兑汇票集中管理、统一支付，严防资金风险。仅2017年节约可控费用2018.4万元，审减工程造价4816.8万元。
技术攻关更强。围绕影响安全生产的冲击地压防治问题，制定科学有效的管理办法，探索运用微震监测、大直径钻孔卸压等监测预防技术，完成了五对矿井煤岩层冲击倾向性鉴定及煤层冲击地压危险性评价，使防治工作更加科学规范。建成了甘肃省首个自动化综采工作面，探索推广自动化综采技术，煤巷快速掘进、智能化煤流运输系统、井下变电所无人值守、远距离供电供液等多项先进技术相继成功应用，安全装备水平大力提升。
新考题推动企业新变革
2015年以来，华亭煤业集团遭遇市场形势、竞争压力和内部管理的多重困难，企业发展遇到了瓶颈。迈进“十三五”，如何坚持五大发展理念，培育新的发展优势，成了摆在全体华煤干部职工面前的新考题。
时代是出卷人，我们是答卷人。华亭煤业集团基于对经济形势的正确研判和企业管理的深入分析，从“好”字着眼，推动企业管理变革，求变图存。
机构变革，优化管理效能。坚持精干高效的原则，认真研究做好机关部门机构设置和定员管理工作，设立了工程管理部、调度指挥中心，明确了工程管理、生产调度指挥职能，撤建了非煤产业部等有关部门，进一步优化部门管理职责，着力解决管理机构、管理人员职能交叉重叠和管理资源浪费等问题。
人事变革，畅通人才通道。今年6月，李学军通过公开竞聘，走上了陈家沟煤矿总工程师的岗位，从一名科级管理人员晋升为副处级管理人员。“我们要积极探索建立中层管理人员能上能下、竞聘上岗实施办法，今年选出3—5个副处级岗位试行竞聘上岗，以后逐渐推开。”年初的工作会上，华亭煤业集团党委书记、董事长马宝彦提出了人事变革的思路。目前已就3个处级管理岗位和22个工作岗位实行了公开竞聘。近年来，华亭煤业集团大力推进干部选拔、任用、管理制度改革，强化干部综合考评和业绩考核。加强劳动用工改革，严把用工入口，畅通用工出口，推动机关和后勤富余人员向一线和生产辅助岗位流动；建立了煤化工等特殊人才引进契约化聘用制度，职工队伍结构更加优化。
深入推进压减工作，企业轻装上阵。净石沟煤矿是华亭煤业集团产能最小的一对矿井，曾创造了连续安全生产4000天以上的长周期安全生产纪录。2017年，华亭煤业集团认真落实煤炭去产能的总体要求，对产能落后的净石沟煤矿及时关井闭坑，转岗分流安置职工，并相继完成了3家非煤产业单位低效无效产能的改革工作，加快推进“三供一业”分离移交和办社会职能分离工作。一系列压减工作的开展，使企业实现了轻装减负。
新理念引领转型发展
今年6月，国家煤矿安全监察局公示了第五批达到国家一级安全生产质量标准化标准的矿井名单，华亭煤业集团砚北煤矿等6对矿井赫然在列，意味着该集团9对生产矿井中的7对达到了国家一级标准。
入之愈深，其进愈难。步入新时代，如何不断提升稳定高效的盈利能力、综合竞争能力和可持续发展能力？华亭煤业集团坚定不移提高发展质量和效益，着力推动质量变革、效率变革、动力变革。
做精煤炭主业，打造核心优势。华亭煤业集团目前核定煤炭产能2260万吨/年，煤炭产业利润占比高，做精煤炭主业，打造核心竞争优势，提高生产效能是首要任务。同时，引进了大采高综采技术，目前，这个工作面已开始试生产，实现了“一矿一采区、一个面、一条生产线”的高效集约化生产模式。在崇信县新窑镇，正在加紧建设的赤城煤矿项目已累计完成投资11.99亿元，各项重点工程有序推进。作为华亭煤业集团“十三五”重点建设项目，赤城煤矿建成后将为煤炭主业发展增添后劲。
做优煤炭化工，力求协调发展。60万吨煤制甲醇项目是甘肃省第一个煤化工项目，在煤化工产业领域具有示范带动意义，华亭煤业集团在煤化工产业工艺流程、管理规范、安稳措施等方面进行了有益的探索。2017年，煤制甲醇项目首次实现了达产达标，并创造了系统连续稳定运行16个月、气化炉连续稳定运行102天、月度最高单产6.11万吨的纪录，煤化工产业发展达到了国内同行业先进水平。而后续20万吨/年聚丙烯项目，计划于2020年9月完成配套公用工程装置安装，2020年底产出合格产品。
下一步，华亭煤业集团正在开展煤制乙二醇项目投资机会研究和甘肃省煤炭销售及下游市场发展研究。
“三大行动”助力驻地经济社会发展
今年31岁的邓引平是静宁县四河镇人，常年在外打零工，家境困难。今年6月，得知华亭煤业集团在村里招工的消息，邓引平回到家乡报了名，顺利通过体检、面试等环节，和邻村的30余名青年人一起成为了煤炭产业工人。
“在外打零工，安全、收入都没有保障。到矿上后，参加了严格的培训，劳动保护很齐全，收入稳定，我已经向家里打了5000块钱了。”如今，邓引平已经在华亭煤业集团马蹄沟煤矿扎下了根。
这是华亭煤业集团充分担当国企三大责任的行动之一。近年来华煤集团先后通过深入开展脱贫攻坚、煤炭保供、和谐创建三大行动，助力驻地区域经济社会发展。
脱贫攻坚求实效。2017年，华亭煤业集团同静宁县四河镇管辖的6个村结成了帮扶对子，开展一对一、“一户一策”的脱贫攻坚工作。按照“劳务输出+产业工人”的思路，一次性招聘36名贫困群众从事煤炭开采工作，帮助他们学习掌握煤炭开采等方面的技术，使贫困群众在具有稳定收入的同时，努力向产业工人发展。今年，华亭煤业集团在静宁县先后三次招聘生产岗位操作工共计166人。帮助群众解决果园培植管理中的实际难题，投资实施发展旱作农业1万亩、200个养牛户每户青贮饲料500元扶贫项目，依托煤炭产业，整体推动技术扶贫、产业扶贫、劳务扶贫，促进“输血”向“造血”转变。
煤炭保供出实招。今年进入“迎峰度夏”期以来，全国多地受到连续强降雨和高温影响，用煤量增加。华亭煤业集团受自然灾害、生产布局调整影响，煤炭产量减少，保供压力加剧，煤炭供应形势紧张。“我们是大型国有企业，必须担起保供的责任。”集团销售运输公司副经理李国栋带着营销人员，分赴周边各个销售区域，摸清需求，协调生产计划，调配供应量，全力保障煤炭供应。
和谐创建办实事。2017年8月，参加工作多年的东峡煤矿选装队女职工靳瑜婷，利用带薪年休假，同爱人孩子一道去了趟北戴河。“一线职工都能享受到带薪年休假，真是件开心的事儿。”2017年，东峡煤矿在保证完成工作任务的同时，安排调休48天，使一线职工人均工日同比减少7个。近年来，华亭煤业集团想方设法为职工措办实事，通过加强职业健康管理，健全了职业病防治管理机构，通过完善职工婚育假管理，制定出台了员工婚产假、护理假及工伤停工留薪期内工资待遇支付办法。同时，还放宽了生产一线职工变更劳动合同期限的条件，坚持开展扶贫帮困“送温暖”活动，着力为困难职工家庭分忧解愁。（刘克昌）
党徽闪耀在安全生产一线
做强做优做大国有企业，就必须坚持全面从严管党治党的要求。近年来，华亭煤业集团在思维转变、方法创新上下功夫，以“谋”到实处推动“做”出实效，把党要管党、全面从严治党各项要求落实落细，构建新时代国企党建新格局。
寒冬时节，在华亭煤业集团新窑煤矿地面变电所，班组长王海娟认真监测着设备的运行情况，不时记录着各类数据。作为矿上选树的“党员争创一流先锋岗”，在班组党员的共同努力下，变电所班组已实现连续安全生产5083天，成了长周期安全运行的标杆班组。
今年以来，新窑煤矿将“标杆管理”模式引入党建工作，打造党建标杆示范党支部，创建党员标杆先锋岗，争做标杆党员，引领党支部、党员发挥先锋模范作用。陈家沟煤矿党员张志坚扎根综掘设备检修一线10余年，创新实施了双驱动液压卷带装置等多项小改小革成果，是公司的金牌检修工匠，2017年被授予“华能榜样”称号。矿机公司党员潘淑成立足于矿机设备研发创新，创立了“潘淑成技术创新工作室”，带领身边的劳模、技术能手、明星员工，完成各类科技成果20余项，广泛应用到安全生产中。
在华亭煤业集团的每一条生产线上，随时都能看到佩戴着党徽的职工，在各项工作中做表率、做模范，遇到急难限重工作任务，党员职工更是冲在前、干在前。
2017年，新柏煤矿面对3511综采工作面涌水量大、范围广、时间长的困难，广大党员组成突击队，坚持工作在一线抢险救灾，保障了安全生产。陈家沟煤矿选煤厂党支部以党小组为单位，以每个车间为区域，为每名党员划分责任区，确立了示范岗，建立了“党员—责任区—党小组—党支部”四位一体的考核评价体系，让党员在岗位上亮出身份、接受监督、提供更好的服务。
一分耕耘一分收获。如今，华亭煤业集团先后有7个党支部被甘肃省国资委系统命名为“样板党支部”，全集团70%以上的基层党支部达到了“六好党支部”标准，集团党委先后荣获华能集团“四强”党组织、甘肃省先进基层党组织等荣誉称号。（刘克昌厚建刚）
“掌上”教学开启安全生产培训新模式
华亭煤业公司在开展全员素质提升工程中，根据培训项目点多、线长、面广的实际，充分利用手机微信群、掌上APP、客户端等新媒体推行“掌上”教学，选聘“品牌”教师，使每个职工都能够随时学习安全生产知识，开辟了职工技能培训的新模式。
在华亭煤业公司东峡煤矿，为了建立起适合于80、90青年职工的教育培训平台，矿井主动转变工作思路，创新培训模式，建立了矿、科队、班组三级安全微信群。开设网络直播课堂、视频课堂，开发应用安全学习教育微信公众平台，编制了78套《东峡煤矿职工岗位素质提升试题》，并全部导入微信平台，引导职工利用工作间隙或业余时间进行在线学习、自主答题，并对每月抢答前3名的“金牌学员”分别给予500元、400元、300元的奖励，有效激发了职工自觉学习的内生动力。
“掌上”教学内容丰富、形式多样、涉及知识面广，不仅提高了教育培训的生动性，职工更容易理解接受，而且还可以重复学习，职工可以结合自己的岗位特点，有针对性地在网络上进行探讨交流，推动安全培训由“被动接受”向“主动学习”转变，大幅提升了教育培训效果。（厚建刚王晓鹏）
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