崇信县农村“三变”改革推进工作会议召开

12月19日，崇信县农村“三变”改革推进工作会议召开。县委书记王锦主持会议并讲话，县委副书记、县长张拴会出席会议并讲话，县委副书记陈磊、县人大常委会副主任王德明、县政府副县长信锦玲、县政协副主席吴黎昕出席会议。

会前，集中观看了贵州省六盘水市《“三变”改革激发“三农”发展新动能》专题视频。

会上，陈磊宣读了《崇信县农村资源变资产资金变股金农民变股东改革工作实施方案》；锦屏镇、新窑镇、柏树镇、木林乡主要负责同志就如何推进“三变”改革工作作了汇报发言。

王锦强调，一要提高政治站位，凝聚思想共识。各乡镇、各有关部门要以时不我待的精神，积极主动抓好农村“三变”改革工作，把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来，进一步靠实责任，细化举措，以更坚定的决心、超常规的力度，坚定不移地推进农村“三变”改革。二要抓住关键环节，扎实有序推进。迅速启动试点工作，因村施策，培育形成各具特色、可复制、可推广的有效模式；认真开展清产核资，分门别类建立管理台账和投资入股存量资本台账；培育壮大经营主体，按照“三个一批”的思路，扶持壮大龙头企业和县农投公司，带动贫困户发展，实现企业盈利和贫困户增收双赢；灵活选择发展模式，根据村情实际、产业现状、群众意愿等情况确定“三变”模式，力争实现产业发展模式最优化、经营效益最大化。三要强化保障措施，推动工作落实。压实工作责任，特别是单位“一把手”要把“三变”改革作为脱贫攻坚的重要任务来抓，关键环节亲自协调、重点项目亲自调度、落实成效亲自督导；加大融资力度。围绕省上2500亿元“两贷款一基金”，论证谋划一批大项目、好项目，积极做好衔接争取工作；强化宣传引导，采取灵活多样、群众喜闻乐见的形式，大力宣传“三变”改革，形成热点效应；加强督查考核，围绕确定的改革事项，深入试点村开展专项督查，及时了解掌握工作进展情况，以考核倒逼责任落实，推进“三变”改革取得实效。

张拴会要求，一要充分认识“三变”改革的重要性。“三变”改革是农村产权制度的一次重大变革，是一项重要理论创新、实践创新、机制创新，对于有效激活农村要素资源、全面释放农村发展潜力，赋予农民更多财产权能、有效拓宽农民增收渠道，加快转变农业发展方式、全链推进农业转型升级，有效加强农村社会治理、助力推动农村和谐稳定，具有迫切的现实需求和重大的实践意义。二要明确“三变”的内容和内涵。各级各部门要紧密结合各自实际，深入研究，准确把握，把资源变资产，让沉睡的资源活起来；把资金变股金，让分散的资金聚起来；把农民变股东，让增收的渠道多起来。三要找准“三变”工作的切入点。从清产确权入手，做好基础工作；从优势产业入手，搭建发展平台；从经营主体入手，培育承接龙头；从资源活化入手，打造股份农民；从资金整合入手，强化金融支撑，为“三变”改革注入强大合力。四要做好风险管控。坚持多措并举，切实防范生产经营风险、资产流失风险、资金安全风险、权益缺失风险，把风险降到最低程度。五要强化工作指导和组织推动。牢固树立 “一盘棋”思想，全力抓好试点工作，注重抓好联动推进，全面抓好宣传发动，跟踪抓好督查落实，让农业农村发展机制越变越活、产业越变越强、生态越变越美、农民越变越富。

会后，县委农办负责同志从“三变”改革为什么、“三变”改革变什么、“三变”改革怎么变、“三变”改革谁来变四个方面作了专题培训。

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