以新发展理念促进资源型城市转型发展 全国政协常委、副秘书长、提案委员会副主任，九三学社中央副主席 赖明
4月28日，全省资源型城市转型发展座谈会在攀枝花市召开，来自全省12个资源型市（州）及所辖县（市、区）的代表、专家、知名企业代表及特邀嘉宾等近200人齐聚英雄攀枝花，共话资源型城市转型发展的成功经验，为资源型城市转型发展实践路径出谋划策。本报对部分参会嘉宾的发言予以摘登。
按照城市经济学观点，资源型城市的基本社会经济活动，往往围绕着资源开发、加工、利用，以及从事相关服务来开展，有着资源指向性。广义上的资源型城市，大多目前或曾经以资源型产业为主导，包括直接进行资源开采、开发、加工，以及资源相关的勘查、科研、物流、金融与信息服务等等。
坚持统筹协调，促进资源、产业与经济社会协调
重视产业与资源环境相协调。攀枝花市年平均气温在20℃左右，一年四季阳光充足、鲜花盛开、瓜果不断，尤其是冬天温暖如春，不可复制的绝对优势是“地下的钒钛和天上的太阳”。
促进产业结构相协调。金沙江干热河谷是我国纬度最北、海拔最高、最有特色的“热区”，约占我国热带和亚热带总面积的6.1%，该区域潜在热作产业年产值在5000亿元左右，应通过综合治理，发展特色农业等产业。
增强经济与社会发展协调性。不少城市在转型中考虑了社会、人口、文化等因素，攀枝花有的村建设许多“康养小院”，能同时接待2400多人，并着手对相应的接待服务、价格制定、环境打造、医疗卫生等标准化打造。盐边县承办多项大型赛事，吸引知名教练员、运动员参加，形成“康养+运动”潮流。
积极参与国家“一带一路”战略。在“一带一路”相关项目、自贸区建设等方面，应给资源型城市预留接口。
开展区域协作和跨区域合作。着力破除老工矿城市计划经济体制下过于封闭的弊端，与周边城市加强规划协调和产业协作，并加强与东部发达地区的交流合作。
通过平台提升产业和城市开放水平。如在传统产业升级改造方面，可以通过建立统一信息平台，吸引各类企业聚集，实现智能控制+互联网+云制造。
坚持共享理念，实现统筹发展
高度重视资源型城市的历史贡献，形成持续、高效的政策性反哺机制。
处理好矿区与地方政府，央企与地方国企之间利益关系。对于涉及资源收益的地方分成部分，宜结合经济发展水平和当地实际，进行分类指导、动态调整，让各方都能获益。
借鉴东西协作扶贫经验，促进较发达城市与资源型城市实施转型对口合作。
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