用“治”与“防”构建道路安全网 ——盐边县公安局道路交通安全整治行动记
图为交警向群众发放安全宣传单。□陈青燕 本报记者 梁波 文/图
8月的第一个周末，又适逢火把节假期，盐边县人民群众都沉浸在假期的欢乐中，然而，在全县1865.68公里长的交通线、网上，无论是县道、乡道及村道，县公安局的全体民警们坚守在道路交通安全整治的岗位上。
这次道路交通安全整治行动，是盐边县公安局在“大学习、大讨论、大调研”活动推进中，按照市局部署，践行县委、县政府交通提升要求，保障民生、服务群众的交通安全举措大落实。
整个整治行动从6月22日开始，为期4个月，通过“治”与“防”相结合，剑指交通安全，其核心以交通事故隐患及路面通行秩序突出问题为导向，坚持治乱缓堵与事故预防相结合的原则，全警动员、全力以赴，通过对突出交通违法行为的集中整治，实现路面显见交通违法明显减少，道路交通秩序明显好转，较大以上交通事故得到明显遏制，交通参与者守法意识明显提高。
日前，记者从盐边县公安局获悉，截至8月上旬，盐边县公安局在整治行动中，投入警力2400余人次，在辖区重点路段设置整治卡点8个，共查处各类交通违法行为5319起，其中无证驾驶46起、酒后驾驶14起、超员84起、超载94起、超速行驶876起，拘留违法行为人31人。
重点在治：严处违法行为
“这次的交通整治行动，县局党委非常重视，除了以县交警大队及桐子林、红格、渔门三个中队为主力外，各派出所民警也参与其中，并抽调了全局各部门、单位的民警投入各个检查卡点。”8月5日，正在值班的盐边交警大队副大队长刘建伶告诉记者，之所以要进行这样一次整治行动，最直接的原因是，近年来，农用机动车保有量迅猛增长，群众的法制意识、自我保护意识较差，导致交通事故频发，严重影响人民群众的生命财产安全，全县道路交通安全形势严峻。
为突出“治”的重点，这次整治行动明确：采取“零容忍”态度，对行动期间查获的机动车交通违法行为一律顶格处罚。
根据全县的交通路网实际情况，整治行动共划定四个区域：北部片区、红果-桐子林片区、红格-和爱片区、新九-益民片区。每个片区都由一名县局领导带队，明确了三个整治重点：紧盯重点车辆，加强对公路客运、旅游客运、危化品运输、面包车、重中型货车、低速载货汽车、三轮摩托车等车辆的整治；严控重点路段，加强S310、S214、S216线、县道、城区道路、乡村道路、临水临崖等路段整治；严查重点违法：针对超载、超速、超员、涉牌涉证、酒驾毒驾、驾乘二轮摩托车不戴安全头盔及车身反光标识不符合安全要求等行为进行整治。
8月5日下午，记者在位于三堆子大桥下面的超限、超载检测站采访了解到，整治行动开始后，盐边县公安局交警大队桐子林中队的民警开始与检测站联合执法，每天这个点位上有2名交警、3名辅警分成3个班，24小时轮流值守。
当天，在距离检测站700米远的高速公路路口，流动巡逻值班交警唐善柏告诉记者：“每个班，我们都设置了固定岗和流动岗，经过这段时间的整治，超限、超载的大货车明显减少了，以前一天能查5起左右，现在三四天才查到1起，而且超限、超载的额度大幅度降低，最关键的是，货车司机们的安全意识增强了。”
目的在防：自觉践行安全要求
防患于未然，是这次道路交通安全整治行动的目的。
为最大限度消除交通事故隐患点，盐边县公安局突出对重点路段、重点时段的管控，严格实行“网格化勤务”管理要求，将警力和装备最大限度投入到路面上，采取“网上巡查、路面巡逻、定点查缉”的方式，严格落实“三必检、十必查”措施，切实提高路面见警率、管事率和查处率；从交警大队、巡警大队、各派出所、机关科室挑选业务精、能力强、经验丰富的民警，组建执法小分队等，针对整治薄弱环节，强化重点路段、重点时段路面管控，加大对无牌无证、酒驾醉驾毒驾、假牌套牌、竞速飙车、违禁通行等交通违法行为的查处。
在加强查处力度上，盐边县公安局要求县交警大队指导其余警种开展交通违法宣传曝光、假牌假证识别等业务，对安全隐患突出、交通违法集中的区域和路段进行专项治理，督导各级劝导站在节假日、赶集天、婚丧嫁娶、民俗活动等重点时段开展劝导工作，全力查纠违法载人、超员超载、无牌无证、酒后驾驶等易引发事故和造成重大损失的违法行为。
与此同时，盐边县公安局大力提高集中整治行动的知晓率，通过市、县级媒体以及微信、微博等新媒体，集中曝光行动以来的重点交通违法行为；筹集资金紧急制作了一批交通安全宣传册、宣传单，按照“五进宣传”的要求，走进学校、企业、家庭、农村、社区进行广泛宣传，引导广大交通参与者自觉遵守交通法规；制作“驾驶货车交通安全十明白”警示卡张贴在辖区货车上，时刻提醒货车驾驶员安全行驶；县局督察大队进入行动一线督导检查查处交通违法行为战果，进一步规范民警、辅警执法语言、行为和程序，要求执法中必须全程使用执法记录仪，坚决杜绝发生民辅警伤亡事故。
记者还了解到，为了全力增强整治行动的效果和广度，在县委、县政府的支持下，盐边县公安局加强与县安监、交通运输、住建和农牧（农机）等部门的联合行动。
在多个部门的联合行动下，对县属货运企业、客运企业、汽车修理厂、矿山、货场、建设工地进行一次全面的清理，建立基础台账，一对一与当地客货运企业和业主签订一律不得超限超载的安全责任书和承诺书，坚决制止超限超载车辆出场、出矿、出站；各乡镇对辖区的面包车、摩托车、三轮车以及低速货车驾驶员一对一签订不非法客运、不超载、超员、酒后驾驶的责任书。
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