国家发展改革委“点赞”攀枝花
本报讯（张常亮 记者 晏洁）日前，国家发展改革委通报表扬了2021年20个推进老工业基地改造和产业升级工作成效明显的城市，攀枝花位列其中。
2021年，攀枝花市综合实力迈上新台阶，经济发展质量稳步提升，全市完成地区生产总值1133.95亿元，同比增长8.3%，实现“十四五”良好开局。工业实力稳步提升，高质量发展取得积极成效，2021年末，全市共有规上工业企业388户，实现营业收入2234亿元。营商环境不断优化，创新发展活力持续释放，进入全国营商环境百强城市，位列第75位，有效发明专利拥有量达19.2件/万人，居全省第二。生态环境持续改善，城市功能日益完善，2021年环境空气质量优良率为96.7%，地表水和地级以上饮用水水源地水质达标率保持100%。人民生活持续改善，就业规模不断扩大，2021年民生领域财政支出占财政总支出稳定在65%以上，近五年城镇新增就业年均保持在1.8万人以上，累计实现城镇新增就业9.38万人，登记失业率控制在3.7%以内。
上述成绩源于攀枝花在推进园区建设与产业发展、科技创新驱动、城市发展与城市更新、绿色低碳发展四个方面持续发力。其中，园区建设与产业发展方面，以产业园区为载体，壮大优势产业集群，培育钒钛产业链上下游企业100余户、较2012年实现翻番，逐步形成以攀钢为龙头、龙蟒佰利联等优质企业为骨干的产业集群；聚焦强链补链延链，培育发展新兴产业，2021年钒钛占工业比重由8.5%提高到17.2%，电子信息产业和氯化钛白、钛丝等钒钛深加工产品实现“零”的突破；发挥区域比较优势，承接产业梯度转移，与成都市和重庆市长寿、江北等五区签订战略合作协议，在钒钛钢铁、康养产业等领域深化互利合作，共签约合作项目47个、协议金额333亿元；立足当地优势资源，发展地方特色产业，21个康养项目进入省级文旅重点项目，跻身全国康养产业可持续发展10强地级市，特色水果种植面积从45.5万亩扩大至100万亩，成功打响“攀果”区域公共品牌，“攀枝花芒果”获评成为中国百强特色农产品区域公用品牌。
科技创新驱动方面，攀枝花着力建设创新创业平台，促进科技成果转化，集聚国家级、省级、市级创新平台等72个，探索建立“技术+市场+资本”转化路径，实现职务科技成果转移转化达100余项。推动两业融合发展，提高制造业竞争力，2021年R&D经费和强度实现双提升，居全省第4位。围绕重点产业发展，推动关键技术攻关，有效推进31项重大项目联合攻关，在钒铝合金产业化、大型氯化法钛白生产、EB炉国产化装备等方面打破国外技术垄断。完善产教融合机制，培育吸引科技人才，建立“苗圃+孵化器+加速器+产业园”阶梯型孵化体系，建成双创载体23个，其中国家级5个，全市各类人才规模突破25万人。
城市发展与城市更新方面，深化改革扩大开放，改善产业发展环境，先后完成乡镇行政区划和村级建制调整改革等900余项改革任务；创新发展服务产业，科学推进产城融合；加强工业遗产保护，推进城市更新改造，对“老厂房”“老厂区”“老设施”进行“三老”改造，打造一批运动休闲、商业娱乐、城市记忆、文化创意的“生活秀带”，激发片区活力。
绿色低碳发展方面，淘汰落后低效产能，推动产业绿色转型，水电、风电、太阳能等清洁能源年发电量突破200亿千瓦时；治理污染修复生态，全面改善生态环境，2021年全市森林覆盖率达到62.3%，是全国4个全球环境基金长江经济带生物多样性主流化项目试点城市之一；加速发展低碳产业，推进资源循环利用，推动氢能全产业链、百亿级锂电池、全钒液流电池等储能产业项目发展，近五年单位GDP二氧化碳下降23.2%、能耗下降30.2%，减幅分别居全省第三和第一。
2022年，攀枝花市将立足“四个加快”推动老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区高质量发展。加快园区建设与产业发展，以“一区多园”建设为统领，加快化工园区认定，加快推进攀钢钒钛项目群、龙佰产业园、川能投煤焦化产业整合、氢能产业示范项目等龙头项目建设。加快科技创新驱动，争取钒钛磁铁矿绿色高效利用攻关及钒钛新材料应用研发纳入国家专项，推动国家钒钛新材料制造业创新中心、产业创新中心加快落地，组织实施好攀西战略资源创新开发试验区科技攻关项目和重点研发计划项目。加快城市发展与城市更新，强化工业遗产保护利用，推进城市更新改造，聚焦打造区域时尚消费中心，加快棚改腾空地综合开发利用，推动东华山山地公园、银江湖公园、阿署达花海等项目开工建设。加快绿色低碳发展，加速发展低碳产业，推进资源循环利用，加快“抽水蓄能+水资源配置+新能源开发”三结合项目前期工作，强力推进100万千瓦光伏发电基地、100万千瓦风电基地、西区整区屋顶分布式光伏开发试点、目伦科技年产3.4万吨锂电池负极材料、安宁铁钛氢燃料电池—钛双极板研发等项目建设。
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