两家民营企业“新生”记 “国”“民”携手，产融结合，推动钒钛产业高质量发展
□罗勇 本报记者 江潇
在钒钛高新区，龙坤电冶、旭东钛业两家民营钛渣企业比邻而建，一家停产多年后宣告破产，一家负债累累仍苦苦维系……2020年以来，在市国投集团的整体运作下，两家民企凤凰涅槃、浴火重生，在短短500多天里“满血复活”，实现产能充分释放，走出了一条让人心惊又欣慰的“V”形路线，上演了“国”“民”携手、产融结合、创新发展的“逆袭奇迹”。
2021年1至9月，龙坤电冶、旭东钛业累计生产酸溶性钛渣2.5万吨、生铁1万吨，实现营收17125万元，利润173万元。
是什么力量让它们重获新生？
困境：周期之痛，产业之殇
攀枝花市龙坤电冶有限公司成立于2005年10月，是攀枝花市最早的民营钛渣生产企业之一。公司成立之后，借助产业上升周期稳步发展，成为具有钛渣自主知识产权生产工艺及流程、年产2万吨酸溶性钛渣及高钛渣生产能力的先进企业。2015年，受到经济周期、市场低迷及企业无序竞争等问题影响，龙坤电冶被迫停产。2017年，在攀枝花市国投集团旗下金鼎担保公司等机构的支持下，龙坤电冶逐步恢复生产，但受制于公司资产及股权分别向债权人抵押质押，银行负债超过3000万元，已不具备新增融资的能力，而自有资金仅能维系生产，企业经营依然危机四伏。
与龙坤电冶一墙之隔的攀枝花市旭东钛业有限公司成立于2006年6月，同为钛渣生产企业，成立初期正值行业上升周期，公司规模快速扩张，一度达到年产2万吨酸溶性钛渣生产能力。由于产品质量不稳定，随着市场周期波动和竞争加剧，负债累累的旭东钛业经营状况持续恶化，于2014年全面停产。2018年6月，由于背负上亿元巨额债务，旭东钛业进入破产清算。随后，金鼎担保公司通过财产抵偿债务获得其绝大部分资产，并出资130余万元收购了剩余资产。
龙坤电冶和旭东钛业作为本土民营钒钛中小企业，其兴衰成败无疑是攀枝花钛产业近年来发展的一个缩影。
实体企业和金融机构是经济发展的“一体两面”，一荣俱荣、一损俱损。金鼎担保公司作为攀枝花唯一一家国有控股的政策性金融担保公司，专注于为攀枝花钒钛中小微企业提供专业化的融资担保。公司自2008年成立以来，累计为全市1078个客户提供融资担保158.43亿元，为131个客户提供非融担保4.81亿元。在众多的担保客户中，龙坤电冶和旭东钛业贷款担保金额分别为1000万元和1500万元。
在市场的寒冬中，龙坤电冶和旭东钛业经营陷入困局，金鼎担保公司也难以独善其身，不得不为其代偿贷款本息，分别达到1014万元和1726万元。
一边是严峻的不良压降形势，一边是支持产业发展的艰巨使命，怎么办？
出路：产融结合，共赢发展
不良资产是放错了地方的优质资源，需要一双慧眼、一对巧手、一套赋能体系，才能发掘其潜在价值。
2020年以来，按照市委、市政府“用好攀西钒钛资源，打造世界级钒钛产业集群”的决策部署，市国投集团基于产业互联网、供应链金融等领域的成功探索，加快推进钒钛产业资源整合和体系内不良资产处置，并针对龙坤电冶和旭东钛业的资产盘活和赋能发展，以供应链金融为切入，打出一整套金融服务和资本运作的“组合拳”。
注入流动资金，让具备技术优势和产品市场的龙坤电冶迅速恢复生产，形成“造血”功能。产能恢复后，借助产业互联网平台，在原辅材料集采、规范管理经营、综合财务服务降本增效等环节持续为其赋能。
试水供应链贸易，稳定龙坤电冶生产并支持其扩大产能。2020年4月，市国投集团旗下金弘公司以供应链金融的模式向龙坤电冶提供流动资金，支持其抽出自有资金对原旭东钛业生产线技改进行固定资产投资，并签订《资产转让协议》分期转让旭东钛业资产。同时，以预付款方式分批向龙坤电冶持续投入贸易资金，并与旭东钛业生产线复产进度挂钩，由龙坤电冶大股东提供相关担保，实现了两家企业稳产复产、各方资源充分整合、利益共享风险共担。2020年6月底，原旭东钛业的生产线顺利复产，并生产出合格产品。
委托代加工，以供应链金融支持复产达效。针对原旭东钛业生产线复产后流动资金不足问题，2020年7月，国投集团旗下钛网公司通过委托代加工方式与龙坤电冶进一步展开供应链金融合作，通过资金闭环管理、货权控制、全流程监管实现对供应链“三流”掌握，在有效防控风险的同时，有力支持原旭东钛业复产达效。2020年9月，原旭东钛业两条生产线顺利达产并实现盈利。
资本运作，实现不良资产向经营资本转化。2021年上半年，市国投集团按照市委、市政府安排部署，组建攀枝花钒钛产业集团加快对全市钒钛产业优质资源的整合，针对龙坤电冶的持续经营和良性发展制定资本运作方案，以“原旭东钛业资产+货币出资”的最优方式对龙坤电冶进行增资扩股并实现绝对控股，在整体化解历史形成的3400余万元不良资产的同时，实控了一家具有钛渣自主知识产权生产工艺及流程、具备年产5万吨酸溶性钛渣及高钛渣和3万吨渣铁生产能力的钒钛产业链核心企业。
放管结合，探索混改企业治理管理新机制。集团控股后，一方面，通过经理人任期制、契约化管理，将生产经营的主导权交还给在行业内摸爬滚打多年的民营股东方；另一方面，按照国企管理要求，从基本制度入手，进一步规范企业法人治理、决策管理、财务管理、风控管理、党的建设等事项，保障企业发展行稳致远，实现了国企管理规范和民企经营灵活的有机融合。
龙坤电冶、旭东钛业的“复活之路”，探索了国企民企创新合作、产融结合、共赢发展的新路径，为攀枝花市化解相关行业不良、促进产业良性发展提供了新经验。同时，也是贯彻省委对攀枝花“3+2”发展定位，落实市委“工业强市”战略，推动建设攀西国家战略资源创新开发试验区和世界级钒钛产业基地的务实举措，对于攀枝花构建优势突出、结构合理、竞争力强的现代产业体系具有重要的示范作用和现实意义。
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