凝聚共识谋发展 携手共赴新征程 市政协九届五次会议大会发言侧记
□本报记者 程桂英
“目前，攀枝花市钛产业还存在资源就地转化率不高，科技创新能力不强，涉钛企业规模小，钛产业同质化等问题，建议尽快完善‘僵尸企业’退出机制，推进司法破产重整步伐，鼓励企业开展并购重组，引导小、散企业积极向行业优势企业靠拢，形成规模，谋求高质量发展……”
谈问题，毫不避讳；提建议，务实中肯。
1月20日上午，攀枝花会展中心大会堂内，市政协九届五次会议大会发言正在进行。10名政协委员或民主党派相关负责人带着深入基层了解的民意，带着长期调研发现的问题，带着对全面建设社会主义现代化攀枝花新征程的期盼和建议，先后登台发言。
大会发言是政协委员履行职责，行使民主权利的重要形式，是展示政协委员参政议政水平的一个重要窗口，也是党和政府迅速、直接听取政协委员意见和建议的一种有效方式。据了解，本次大会共收到44篇发言材料，内容涉及钒钛产业、康养产业、“两城”建设、基层社会治理、科技创新、山水宜居公园城市建设、乡村旅游、公共文化体系建设等，其中34人以书面形式发言。
聚焦“两篇文章” 推进高质量发展
攀枝花拥有世界级的钛资源，但距离形成世界级的钛产业集群，还有很长的路要走。如何推动攀枝花钛产业高质量发展？市工商联秘书长陈忠荣用独到的思考和见解，发出了引人共鸣的好声音——
“建议综合运用经济、行政、法律手段，支持和引导钛资源就地转化、深度加工，延伸产业链，增加附加值，将钛原料的话语权牢牢握在我们自己手里。建议进一步优化营商环境，对土地、金融、电价、给排水、固废资源综合利用等政策进行细化完善，为钛产业高质量发展提供切实有力的要素保障。”
在陈忠荣看来，钒钛兴则城市兴，城市兴则经济强。“十四五”乃至更长的时间里，我国钛材消费结构升级、军工领域补短板带来的需求增长，以及重要零部件国产化替代的大趋势，都将为攀枝花的钛产业发展带来前所未有的机遇，钛产业必将为攀枝花高质量发展、新动能加速转化和壮大提供有力支撑。
推进攀枝花高质量发展，“钒钛文章”尤为重要，“阳光文章”也必不可少。
市政协委员、农工党市委主委李明围绕如何构建攀枝花市康养产业高质量发展新格局提出了新的思考——
“建议进一步培育和做强康养产业市场主体，推动康养产业集群发展，打造康养产业核心产品和拳头产品，提高康养产业供给质量；建议加快完善康养产业统计、行业监测等制度，为探索制定康养产业国家标准打下良好基础；建议实施高质量推广工程，高位宣传推广康养攀枝花……”
信心比黄金更珍贵。李明认为，要构建攀枝花市康养产业高质量发展新格局，必须破除发展工业与康养的二元对立观念，用更坚定的信心，更具韧劲的精神，更具创新的探索，主动拥抱新时代带来的新机遇，全力以赴推动康养产业发展再上新台阶。
聚焦城市建设 推进高效能治理
推进国家治理体系和治理能力现代化，是关系党和国家事业兴旺发达、国家长治久安、人民幸福安康的重大问题。如何推进治理体系和治理能力现代化？市政协委员、民革市委副主委陈伟的发言赢得与会人员的阵阵掌声——
“建议整合大数据资源，将大数据同社会治理深度融合，主动增强运用大数据的本领，加快智慧城市建设步伐，创新城市管理手段、管理模式、管理理念，全面提高攀枝花治理体系和治理能力现代化。”
陈伟认为，大数据是实现城市智慧化的关键支撑，也是推动“政通、惠民、兴业”的重要引擎，更是推进城市治理的重要手段。建议充分发挥大数据中心“城市大脑”作用，让“智慧攀枝花”建设为高效能治理注入强有力的动能。
城市治理效果好不好，小区物业管理发挥了不可替代的作用。市政协委员、东区政协副主席兰静《关于推进攀枝花市物业管理地方立法的建议》引起了大家的共鸣——
“建议尽快研究出台住宅小区管理的地方法规，以此明确小区管理中住建、政法、公安、规划、环保、应急、城管、市场监管、街道及社区、物管公司、业主委员会等单位和组织在相关工作中依法应当承担的管理职责，保障小区物业从开发到管理的全过程都有法可依，提升物业管理水平，构建共建共治共享的基层社会治理体系。”
聚焦民生发展 增强人民幸福感
实现好、发展好、维护好最广大人民的根本利益，是一切工作的出发点和落脚点。本次大会发言，民生问题仍是委员们关注的热点问题之一，大家针对当前全市民生工作情况，谈感想、提建议、出实招，为民生发展汇聚智慧和力量。
市政协委员、致公党市委主委饶晓东在《关于打造金沙银江翡翠画廊的建议》发言中提出打造城市主城区“水景观”生态魅力动感廊、打造长江干流三线记忆“水文化”展示廊、建设长江干流森林保护及山体生态治理修复廊等建议，以满足人民对美好生活的向往，增强人民的幸福感。
市政协委员、市文化馆副馆长陶元竹在《加快推进“三馆一中心”建设 高水平构建公共文化惠民新地标》的发言中建议，加快推进市文化馆、市美术馆、市非物质文化遗产展示馆和市群众文化活动中心建设，融合“三馆一中心”，成立攀枝花公共文化艺术活动中心，使之成为广大人民群众文化活动的重要场所，让人民群众享受到更优质的公共文化服务。
……
一个个情系人民的建议、一句句发自肺腑的诤言，充分彰显了政协委员主动作为、履职尽责、勇于担当的风采。
大会发言结束，委员们满怀豪情地走出大会堂，走向新一年的履职之路。
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