实施“六大”能力提升行动构建城乡基层治理新格局
本报讯（记者 程桂英）记者4月20日从市委城乡基层治理委员会办公室获悉，今年，攀枝花市将以强化党的领导为统揽，以政府治理为主导，以群众需求为导向，着力实施党建引领、公共管理、综合服务、法治保障、德治教化、组织保障等“六大”能力提升行动，健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系，构建攀枝花城乡基层社会治理新格局。
党建引领能力提升行动。健全党组织领导城市基层治理机制，开展城市基层治理示范体系建设，出台深化街道管理体制改革实施意见，健全党组织领导下的社区治理组织体系，强化党组织对小区治理的领导等。加强乡村党组织能力建设，健全乡镇基本保障机制，完成村级建制调整改革等。
公共管理能力提升行动。推动城市社区环境治理，推动宜居社区建设功能配套，构建社区居民全面参与的生态环境保护社会行动体系。推动农村集体经济发展，探索宅基地和集体资源资产“三权分置”改革，探索构建统一的农村产权交易流转平台。规范村级事务管理，建立村级组织承接政府工作事项县（区）党委、政府备案审批制度，开展“多规合一”实用性村庄规划编制试点，建立村务档案管理制度，推进村级基础台账电子化等。
综合服务能力提升行动。优化城市服务供给，实施党群服务中心亲民化改造，持续推进养老和社区卫生健康服务体系建设，实施社区综合服务设施补短板达标工程，实施城乡就业创业促进计划，健全社区网格化管理服务机制，创新社区志愿服务平台，积极推进智慧小区、智慧社区建设。提升农村公共服务能力，推进乡镇便民服务中心和村级党群服务中心标准化建设，推进社会救助综合改革试点等。
法治保障能力提升行动。推进城市法治建设，持续开展“法律七进”，实施“法律明白人”培养工程，全面建成“一站式”诉讼服务中心，市、县两级检察机关基本完成12309检察服务中心建设和应用工作。建立和完善乡村矛盾纠纷调处化解机制，进一步规范农村矛盾纠纷多元化解工作流程，实施第三方调解社会组织培育计划，推进乡镇法庭、派出所、司法所、村（社区）公共法律服务工作室和“一村一辅警”建设。
德治教化能力提升行动。推进城乡先进文化建设，加快建设新时代文明实践中心、县级融媒体中心，推进以公共图书馆为核心的各类阅读服务场所建设。开展好风传家系列活动，探索乡村诚信积分管理，制定乡风评议制度，推进乡村综合性文化服务中心建设，实施新时代农民教育培训行动等。
组织保障能力提升行动。健全领导体制和工作机制，压紧压实工作责任，制定工作清单和考评细则。强化基层人才支撑，大力引进基层急需紧缺专业人才，持续推行岗编适度分离机制。加大投入保障力度，健全村干部待遇和村级运行经费预算保障机制，推进社区工作者职业化体系建设。强化宣传引导，深入宣传进展成效和经验做法。
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