关于市十届人大五次会议以来代表建议、批评和意见办理情况的报告（摘登）
2019年10月16日在攀枝花市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议上
市人民政府
一、总体情况
市十届人大五次会议以来，代表共提出建议85件，其中：会议期间建议84件，闭会期间建议1件。市政府系统牵头承办的建议共80件，占94.1%。所有代表建议已在规定期限内办理答复完毕，按时办复率达100%。所提问题已经解决或基本解决的（A类）共58件，占承办总数的72.5%；所提问题正在解决或已列入计划逐步解决的（B类）16件，占20%；所提问题因条件限制暂不能解决的（C类）6件，占7.5%。代表对市政府办理的80件建议表示满意。
二、主要做法及成效
（一）加强组织领导，切实落实办理责任。
市政府对建议办理工作高度重视，市政府主要领导多次对办理工作提出要求，对需要市政府层面研究解决的问题，及时纳入市政府常务会议研究部署。各分管副市长对分管部门落实的重点建议，通过现场调研、交流座谈、召开专题会议研究等形式，提出具体办理意见、审定建议答复件。各承办单位建立主要领导负总责、班子成员分工负责、办公室协调督促、业务科室具体办理的工作机制，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作责任体系。
（二）加强服务指导，推进办理工作规范化。
一是精准交办明确任务。在市两会期间，组织部分部门（单位）对建议内容进行核对，研究确定承办单位。二是强化办理工作培训。组织全市51个承办单位的100余名干部职工进行办理工作培训。三是优化办理工作流程。进一步细化办理代表建议节点和要求，为承办单位提供多种工作模板，提高各个环节的规范化水平。
（三）加强联系沟通，促进办理质量提升。
一是坚持“请进来”，15家单位组织召开了提出建议的人大代表参加的座谈会，认真听取代表对办理工作的意见建议。二是坚持“走出去”，准确了解代表所提建议的指向与背景，深入实地进行调研，进一步摸清有关情况。三是坚持“常汇报”，通过QQ、微信、电子邮件等多种方式，加强与代表的日常联系，沟通交流更加直观、深入。
（四）加强协调落实，增强办理工作实效。
一是积极争取支持，推动政策落地。市政府认真吸纳代表建议，积极争取上级政策支持，努力用好、用足各项政策。起草了《加快国家钒钛高新区高质量发展，推进“一区多园”建设的实施意见》，推进《四川省水电消纳产业示范区建设实施方案》在攀枝花的落地落实，推进“宜宾—西昌—攀枝花—丽江—大理”铁路前期工作，推动“攀盐”高速工可报告的优化完善。二是对标“新定位”，促进经济高质量发展。加快推进“两城”建设。制定了《加快建设钒钛新城和攀西科技城的实施方案（2019—2021年）》。加快建设现代农业示范基地。印发实施《攀枝花市现代农业园区建设考评激励方案》。制定乡村振兴战略规划，建立考评激励机制。加快推进文旅融合发展。三是着力解决突出问题，提升城市治理水平。市域内交通出行环境逐步改善。城市基础设施建设加快推进。棚户区和老旧小区改造有序推进。四是加强政府自身建设，提升政务服务水平。全面提升政务服务效率，常态化开展“亲历体验、为民服务”调研活动。加快推进智慧城市建设。五是回应民生关切，持续保障和改善民生。深入实施《学前教育三年行动计划》，制定了《攀枝花市中小学生课后服务工作实施办法》。加快推进医疗服务价格规范完善工作，拟对1402项医疗服务项目价格进行调整，大型医用设备检查治疗、检验等项目价格将得到降低。制定《攀枝花市惠民殡葬政策实施办法》，免除四项基本殡葬服务项目费用。有序推进凉山自发搬迁贫困人口精准脱贫工作。
（五）加强督查考评，提高办理工作质量。
建立了办理工作信息报送机制，及时跟踪了解牵头单位办理工作进展。认真执行办理工作集中督办制度。将办理工作纳入市委市政府对市直部门的目标绩效考核体系。
三、下一步工作措施
坚持问题导向，强化指导培训，加强统筹协调，提升建议办理水平，通过办理代表建议切实推动政府各项工作。
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