警徽 在阳光花城闪耀 奋力争先的攀枝花市公安局东区分局

攀枝花日报 2018-12-21 06:46 大字

升旗仪式。荣誉奖牌。镇定指挥。热情服务。认真接处警。帮扶老人。抓获犯罪分子。金色盾牌,热血铸就。攀枝花市公安局东区分局(原名渡口市公安局东区分局)于1973年10月15日正式成立。45年来,在中共东区区委、区政府和市公安局领导下,依法履行国家保卫、刑事侦察、禁毒缉毒以及治安、户政、消防等管理职能,为东区经济和社会发展、人民安居乐业保驾护航。目前,机关设有指挥中心、警务保障室、政工科、监察室、法制大队、刑侦大队、治安大队、国保大队、禁毒大队、巡警大队、网情大队11个处科室队;辖区大渡口、炳草岗、临江路、向阳村、弄弄坪、瓜子坪、密地、银江8个派出所;有民警433名。

据统计,2014年1月——2018年11月,全局共破获抢劫案95件,破获抢夺案26件,破获盗窃案2796件,破获诈骗案595件(电信诈骗87件)。其中抢劫、抢夺、命案实现了100%侦破;辖区发破案实现了“两降一升”(发案下降、损失下降、破案上升),群众安全感、满意度逐年上升。东区分局自成立以来,认真贯彻执行党的公安工作路线、方针、政策,严格遵守国家法律、法规,在发挥人民公安机关打击敌人、保护人民、惩罚犯罪、服务群众、维护国家安全和社会稳定的职能作用的同时,加强公安队伍建设,受到上级机关的肯定和赞誉。1997年、2018年,分局先后两次被四川省公安厅授予“全省优秀公安局”称号;2014年1月,被公安部授予全国公安机关取保候审突出问题专项督察行动成绩突出单位;2016年9月,被四川省公安厅授予全省公安机关“210工程”建设成绩突出集体;2016年12月,被四川省公安厅授予减轻基层公安机关110接处警工作负担专项治理工作中表现突出集体。

高擎改革大旗 力保一方平安

2013年以来,东区分局认真贯彻落实省公安厅、市公安局和区委、区政府关于深化公安改革工作的总体部署,立足实际,突出重点,充分发挥推动改革的积极性、主动性、创造性,改革成效不断显现。特别是2016年11月以来,市公安局党委创新提出了“深化公安改革、争创‘三个一流’”的战略发展目标,东区分局紧紧围绕市局党委决策部署,以“树型发展”理念为引领,以“八项重点改革项目”为主线,以“健全体系、压实责任、强化督导”为抓手,加速纵深推进各项改革,有力促进了东区公安工作和队伍建设的新发展新进步,为确保一方平安打下了坚实的基础。抓龙头引领,紧扣实战导向全力推进实战指挥体系建设。大力推进分局和派出所二级实战指挥体系建设,着力打造“指挥调度扁平化、岗位管理规范化、勤务部署动态化、情报研判精准化、科技应用专业化”五位一体的实战指挥中枢,初步建立了以分局指挥中心为龙头,以派出所勤务指挥室为展翼,以科技信息化手段为支撑的两级实战指挥体系,在接处警、安保维稳、破案打击和应急处突等工作中发挥了积极作用。

深化派出所警务机制改革。大力推动以支撑警务实战为导向的派出所警务运行机制改革,以主动警务、专业警务实现精准决策、精准防控,有效筑牢平安稳定基石。其中,炳草岗派出所的做法堪称典范,该所重新搭建了以勤务指挥室为核心,巡逻防控队、案件查办队、社区警务队闭环式运转的“1+3”警务运行新机制;形成了与交警、特巡警、司法、妇联联勤和单位、物业、社区、网格员为补充的“4+N”工作新业态,情指勤一体化运作新模式不断健全完善,“呼得通、看得见、调得动、控得住”成为常态。改革以来,刑事、治安案件大幅下降,辖区群众安全感、满意度不断上升。抓能力建设,全面提升实战水平。

加强专业化建设。针对新形势下刑事犯罪出现的新情况、新特点,以组建专业化侦查队伍为切入点,不断强化实战应用,逐步形成基层打击“拳头”力量,全面提升破案打击效能。遴选优秀辅警充实巡警力量,通过组建尖刀班和骑警组,强化日常管理培训,进一步增强了分局应急处突力量建设和快速反应能力。

加强网情大队建设。实施大数据运用工程,全面提升牵引擎举整体工作的能力。通过强化互联网舆情监控和动态人员管控,加快推进基础网络运营商和互联网服务企业警用技术接口建设、警用技术接口和网络安全综合应用平台对接,服务和支撑对敌斗争、维护稳定、打防犯罪等各项工作。

全面深化执法权力运行机制改革。牢牢把握“一二三四”改革思路,紧盯群众反映强烈的执法突出问题,紧扣公安执法权力运行的关键环节、要素,通过建设案管中心、健全执法制度、细化执法规范、优化教育培训、健全责任追究体系等“五大举措”,执法规范化建设实现了新跨越、新提升。抓防范服务,提升群众获得感。

全力推进社会治安防控体系建设。按照“点、线、面”相结合的工作思路,健全完善了“街面+社区”“行业+单位”“民警+群防”“勤务+技术”的立体化巡防机制,着力加强在巡逻防控、社区防控、农村防范、阵地控制、人员管控、单位防控、网络防控、视频监控、边界查控、专项整治等十个方面工作力度,全面提升了社会面防控能力,确保了社会治安平安稳定,人民群众安全感逐年提升。

深化“放管服”改革。建立完善了“两随机”、审批与事后监管、岗位责任及追究等机制,全面落实群众办事一次告知制、窗口单位弹性工作制;推行部分公安行政审批节假日办证、预约服务、绿色通道和急事急办等服务模式。深入推进“阳光户政”警务改革,立足打造社区服务中心便民点成熟样板,为辖区群众提供了更加便捷高效的服务环境。得到了群众一致好评,人民群众对公安机关、公安工作的满意度明显提升。抓队伍建设,锻造过硬公安铁军。

抓机关、带基层,以党建促队建,坚持全面从严治党、从严治警,充分发挥支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用,为东区公安高质量发展提供坚实保障。

全面加强队伍正规化建设。实施堡垒加固工程,全面加强基层组织建设。以提升组织力为重点,突出政治功能,把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒,努力打造“政治过硬、业务过硬、作风过硬、纪律过硬”的东区公安铁军。

开展丰富多彩的警营文体活动。锻炼体质,陶冶情操,培育民警的健康情趣;建立“荣誉室”“荣誉墙”,建好基层单位“五小工程”,鼓励支持民警积极参与业余兴趣爱好活动,不断增强民警的凝聚感、荣誉感和归属感。

加强基础建设 助力平安东区

近年来,东区分局在基础设施的建设上,可谓不遗余力,为实现平安东区的目标创造了有力的条件。

2013年,攀枝花市公安智能安全系统项目(天网)开工建设,2015年10月完成。东区辖区共建设2465个天网摄像机、109个卡口摄像机和10个子系统,总造价达1.3亿。天网系统投入使用以来,点位在线率一直保证在95%以上,为提升人民群众安全感、全市社会治安稳定奠定了坚实基础。

2015年,分局新的业务技术用房及配套设施开工建设,业务技术用房占地20亩,建筑面积9923㎡,总投资3113万元。2017年11月搬迁完成,有力地改善了分局基础设施条件。配套的信息化弱电系统集成工程,包含了一体化机房、安防监控、办案区审讯、多媒体发布等多个系统建设。其中一体化机房按照相关要求,设计搭建了公安网、互联网、党政网、视屏专网等设备,成立了攀枝花市公安局东区分局数据中心。

2018年,东区分局案件管理中心、涉案财物管理中心、物证保全管理中心开工建设。“三个中心”平台系统的建设,利用人工智能技术、物联网技术、多生物识别技术、监控报警技术、数据采集技术、通信技术、网络技术和数据库技术,将案件全生命周期流程管理和涉案财物、物证、卷宗管理进行有机结合,缩短了流转时间,实现了人、物、案三位一体有机管理,极大提升了执法办案效率。

2018年,东区分局刑事科学技术中心(包含法医实验室,理化实验室,痕迹实验室,电子物证实验室等13个实验室)开工建设。中心以科技化、自动化、网络化、信息化为目的搭建,担负全区的痕迹检验、刑事影像技术、刑事化验、法医学、文件检验、现场急救;实验室平台以刑事案件为主要研究方向,针对刑事案件鉴定工作中的难题和关键技术开展综合性研究。在揭露犯罪事实、检验犯罪物证,证实涉案人员、事物和案件之间的客观联系等方面发挥了重要作用。

与此同时,按照实战指挥体系、视频会议室、情报研判、合成指挥等不同的功能需求,完成了8个功能会议室的建设。保障了分局扁平化指挥调度体系的通畅,以及各警种警情分析研判、合成作战的运行。平均每年保障区政府、区政法委、公安各级、各部门80余次视频会议的通畅。保障了全年节假日、市区级两会、各级举办的重大活动、大型文艺表演集会、各项安全保卫工作的对讲通讯和视频调度系统的正常运行,保障了各级警令上传下达。

有勇有谋破大案

在长期的案侦工作中,分局民警与违法犯罪分子斗智斗勇,积累了丰富的办案经验,多个大案要案被快速侦破。这里只举其中两个典型案例。

2016年10月29日,出狱不久的郑某某吸毒后产生被警察追捕的幻觉,窜至其干妈宝花(家住奥林匹克路某楼栋,系本案受害人)家中,找宝花要钱回老家躲避追捕。宝花不给,双方发生争执,郑某某拿出随身携带的弹簧刀将宝花捅倒在地后,逃离现场。

当日2时许,接110指令后,分局刑侦大队侦查员马上赶赴现场。因本案唯一目击证人小汤(受害人之子,也系本案报警人)系未成年人,在案发过程中受到了严重惊吓,无法正常与人交流,加之小区内监控视频没有使用,导致案件侦办陷入困境。

侦查员们没有被困难所吓倒,现场指挥负责人决定还是从小汤身上打开突破口,他们安排心理学专业的侦查员一边对小汤进行心理辅导,一边逐步还原案发过程。二十多分钟后,小汤逐渐恢复交流能力,据其反映,嫌疑人姓郑,是他们家的熟人。侦查员当即与正往回赶的小汤父亲取得联系,在得知郑某某在东区团山路有一暂住的出租房后,民警迅疾前往进行抓捕,在到达郑某某住处时,郑某某正欲自杀。见到民警后,郑某某情绪激动,持刀对抗,抓捕的民警不怕危险果断处置,迅速将郑某某控制,并将其送往医院抢救。因郑某某反侦查意识比较强,在其住院期间,一直不配合公安机关调查,审讯也一直得不到突破。2016年11月4日,郑某某出院,侦查员将其带至办案区接受讯问。刚开始,郑某某拒不交待犯罪事实,但审讯人员并不气馁,他们熟练地运用审讯技巧,适时透露一些已掌握的各种证据,8个小时后,郑某某的心理防线终被击垮,交代了自己的罪行。

第二是侦破李某某、钟某某、柏某某系列抢劫案。

2014年3月底至4月初,炳草岗片区连续发生5起抢劫案,由于该案发生在主城区,且多起案件为持刀抢劫,性质恶劣、社会影响大,群众反映强烈,要求公安机关尽快破案。

对此,分局领导高度重视,迅速成立专案组,兵分六路,开展案侦工作。第一路走访受害人,详细了解犯罪嫌疑人体貌特征和作案手法及特点;第二路走访案发地,寻找旁证,同时对犯罪嫌疑人作案后逃跑时乘坐出租车的线索进行追踪;第三路排查“天网”监控视频,对案发地及其附近的“天网”监控和民用监控进行查阅,分析犯罪嫌疑人的作案轨迹和逃跑轨迹;第四路对现场进行勘查,对3月29日李相燕被抢夺案附近车厢中发现并提取的一把长约25厘米的水果刀进行指纹比对(后经证实该刀为犯罪嫌疑人柏某某作案后逃跑时所扔);第五路排查辖区出租房,以社区民警为主,对辖区内的流动人口及出租房进行排查;第六路蹲点抓捕,通过相关分析,在犯罪嫌疑人可能再次作案的地方蹲点守候。

经过各路情报分析,专案组确定多起抢劫案系同一伙人所为。

经过10天艰苦工作,2014年4月6日23时许,犯罪嫌疑人李某某、钟某某、柏某某再次窜至市二中附近欲伺机作案时被蹲点抓捕小组和巡警当场抓获。5起劫案同时告破,涉案金额达3万余元。

多管齐下 主动进攻 坚决打击毒品犯罪

近年来,东区分局禁缉毒工作始终坚持“预防为主、综合治理、四禁并举”的工作方针,以控制吸毒人员滋生为目标,以切断毒品供给渠道为手段,以各类专项行动和扫黑除恶专项斗争为契机,始终保持对毒品犯罪打击高压态势,多管齐下、主动进攻,破获了一系列贩毒案件,抓获了一大批涉毒嫌疑人,有效遏制了毒品违法犯罪蔓延势头。五年来,全区共破获毒品刑事案件239件,抓获涉毒犯罪嫌疑人323人,移送审查起诉315人,缴获冰毒24000余克,海洛因16000余克,美沙酮512.4克,K粉14.07克,大麻339.9克,麻黄碱5000余克;查处吸毒人员3400余人次。

一、情报导侦,合成作战,精准打击。始终坚持“禁毒工作,情报先行”理念,利用各类情报信息资源和系统平台,及时搜集毒情动态,加强涉毒线索分析研判,准确掌握毒品违法犯罪规律特点,增强禁毒工作的主动性。做到“精确指导、精确布控、精确破案”,有力提高了打击毒品犯罪的核心战斗力。2017年4月,分局破获了“赵某某等人特大运输贩卖毒品案”,抓获犯罪嫌疑人13人,缴获冰毒18558.5克,查获毒资62000元。

二、 织密网络,立体查缉,堵源截流。深入推进“5·14”堵源截流工作机制,进一步完善公路、铁路、山路、物流、航空和邮政“六位一体”的立体查缉体系,全方位查缉毒品,堵截毒品入川入攀通道。近五年来,共破获50克以上运输贩卖毒品案件44件,抓获犯罪嫌疑人132人,缴获各类毒品3万余克。其中2016年破获“5·30”特大运输毒品案,抓获犯罪嫌疑人3人,缴获毒品海洛因3500余克。

三、循线追踪,全面出击,严打“零包”。坚持“逢吸必查贩,查贩必查源”的原则,立足公安派出所基层基础作用,广辟线索来源,同时加强对重点行业、场所、人员的研判分析,全力压缩涉毒犯罪空间,不给零星贩毒人员可乘之机。近五年,共破获零星贩毒案件154件,占涉毒案件总数的60%以上,有效打击了零星贩毒分子的嚣张气焰,有力的萎缩了毒品消费市场。

四、严厉打击、落实管控,创新机制。加大对吸毒人员的查处力度,对查获的符合强制隔离戒毒条件的吸毒人员,一律入所执行强制隔离戒毒。近五年,分局共行政拘留3300余人,强制隔离戒毒1100余人,社区戒毒(康复)590余人;深入推进社区戒毒(康复)“8.31”工程,社区基本形成了党建引领、以人为本、普及大众、依法治理、管控帮教、融入社会相结合的“123344”工作法,确保了社区戒毒(康复)执行率保持在90%以上,实现了吸毒人员肇事肇祸“零发案”目标。

(图片由市公安局东区分局提供)

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